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財(cái)產(chǎn)公示,不能總摸淺石

www.fjnet.cn?2012-12-14 09:07? 鄧海建?來(lái)源:華西都市報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

地方版官員財(cái)產(chǎn)公示“試水”不斷。重慶市九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)公示37位村干部財(cái)產(chǎn)時(shí),遭部分村官抵制,有村干部稱,“我不過(guò)是一個(gè)芝麻綠豆官,憑啥子把我的財(cái)產(chǎn)公示出去”。該鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人稱,公示財(cái)產(chǎn)屬探索性質(zhì)的試驗(yàn)。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)人則表示,地方態(tài)度謹(jǐn)慎因“擔(dān)心此舉成為全國(guó)民眾關(guān)注焦點(diǎn)”。(12月13日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

地方“試水”官員財(cái)產(chǎn)公示,確實(shí)是在為即將到來(lái)的改革“摸石頭”。低調(diào)而謹(jǐn)慎的試點(diǎn),擋不住幾成共識(shí)的大勢(shì)。一方面是近期的“表哥”、“房叔”等事件,令民間吁求建立官員財(cái)產(chǎn)公示制度的呼聲再次高漲;另一方面,近期放出的反腐信號(hào)頻密,以財(cái)產(chǎn)公示完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)的預(yù)期更為強(qiáng)烈。

事實(shí)上,從鄉(xiāng)村到區(qū)縣,地方版的官員財(cái)產(chǎn)公示呈現(xiàn)出三個(gè)基本特征:基層化、低調(diào)化、密集化。試點(diǎn)的地區(qū)越來(lái)越多,有記者根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計(jì):2009年至今,我國(guó)已有29個(gè)市、縣涉及官員財(cái)產(chǎn)公開試點(diǎn)改革。然而,這些試點(diǎn)的地方基本又多是刻意低調(diào),或者左顧右盼,或者謹(jǐn)小慎微。當(dāng)然,更重要的是,這些試點(diǎn)基本集中在權(quán)力構(gòu)架的最底層,即在民眾眼中的“淺水區(qū)”。

從某種意義上說(shuō),地方村干部稱,“我不過(guò)是一個(gè)芝麻綠豆官,憑啥子把我的財(cái)產(chǎn)公示出去”——也不是沒(méi)有道理:既然公示是一種義務(wù),盡管尚未法制化,按照權(quán)責(zé)對(duì)等的邏輯,“公示先從村干部做起”,顯然就有失公允;再說(shuō),生活邏輯推斷可知,村干部尋租或權(quán)力交易的概率太小。那么,這種公示的監(jiān)督意義,恐怕也要打折。

這里其實(shí)有兩重?fù)?dān)憂:一者,作為公認(rèn)為硬骨頭的“財(cái)產(chǎn)公示”,自上而下遭遇的梗阻、能自下而上地紓解嗎?二者,財(cái)產(chǎn)公示已經(jīng)“試水”了很多年。從試點(diǎn)的情況看,有的人走茶涼,有的曇花一現(xiàn),有的邊走邊看,有的走走停停。好的舉措,又怕民眾聯(lián)想,進(jìn)而倒逼成輿論壓力;形式的做派,又怕民意臧否,還落得個(gè)好心辦壞事的委屈。于是這些試點(diǎn),往往推進(jìn)得踉踉蹌蹌。

說(shuō)到財(cái)產(chǎn)公示,有人總喜歡將之劃入敏感話題行列。但殊不知,即便從公眾的好奇心而言,越是吁求知情、越是遮遮掩掩,反而增多了非常態(tài)反腐的“花邊”,也讓本來(lái)清白的大多官員的合法財(cái)產(chǎn)被妖魔化。事實(shí)上,上海社科院法學(xué)研究所等機(jī)構(gòu)日前發(fā)布了《上海法治藍(lán)皮書》,數(shù)據(jù)顯示,近八成干部對(duì)財(cái)產(chǎn)公示呈積極態(tài)度。

這樣的聲音,值得懷胎多年的公示制度好好思量。畢竟,財(cái)產(chǎn)公示不能總在水淺處摸石頭。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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