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魯班獎(jiǎng):事后回訪不如事先約束

www.fjnet.cn?2012-12-25 07:49? 馬紅漫?來源:廣州日報(bào) 我來說兩句

中國建筑業(yè)協(xié)會日前宣布,從明年開始,魯班獎(jiǎng)評獎(jiǎng)的辦法將做出調(diào)整,魯班獎(jiǎng)將進(jìn)行回訪機(jī)制,只要建筑在使用壽命周期出現(xiàn)問題,就會立即撤銷魯班獎(jiǎng)的稱號。(12月23日中國廣播網(wǎng))

魯班獎(jiǎng)是建筑業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)。但值得注意的是,近年來安徽銅陵長江公路大橋等魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頻頻曝出質(zhì)量問題,這也正是建筑協(xié)會此次調(diào)整評獎(jiǎng)制度的主要原因。通過回訪制度來控制建筑項(xiàng)目質(zhì)量,的確有可能倒逼建筑機(jī)構(gòu)更加注重長期效應(yīng),但實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)來講,這樣的修正其實(shí)毫無意義。因?yàn)橄嚓P(guān)項(xiàng)目方已經(jīng)在獎(jiǎng)項(xiàng)中獲得了足夠的財(cái)富福利,而后續(xù)的處罰措施卻很難讓這些財(cái)富福利被有效追繳。

魯班獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)項(xiàng)目大體可以分為兩類,一是住宅樓建設(shè)項(xiàng)目;另外一部分則是公益性、標(biāo)志性大型建設(shè)項(xiàng)目。對于前者,魯班獎(jiǎng)意味著巨大的商業(yè)廣告效應(yīng),購房者因?yàn)樾湃昔敯嗒?jiǎng)項(xiàng)而選擇購買其房產(chǎn)。對于后者而言,獎(jiǎng)項(xiàng)意味著在建筑業(yè)地位的提升,為未來獲得更多的建設(shè)項(xiàng)目而奠定基礎(chǔ)。由此可見,魯班獎(jiǎng)所帶來的強(qiáng)大外溢財(cái)富效應(yīng)在獎(jiǎng)項(xiàng)頒出后就已經(jīng)全面兌現(xiàn),即便建筑協(xié)會在其后把獎(jiǎng)項(xiàng)撤銷也無法改變獎(jiǎng)項(xiàng)所帶來的福利。具體而言,如果購房者因?yàn)楠?jiǎng)項(xiàng)而買房,但是在獎(jiǎng)項(xiàng)被撤銷之后,卻無法因此而要求開發(fā)商退房退款。因?yàn)閾?jù)此要求退房退款的行為根本無法被法律所認(rèn)可,相關(guān)的損失只能由購房者一方承擔(dān)。至于公共建設(shè)項(xiàng)目,魯班獎(jiǎng)的撤銷只是意味著未來該建筑單位無法繼續(xù)承攬項(xiàng)目,但是建設(shè)單位重新注冊公司后,完全有可能與之前的項(xiàng)目公司形成有效割裂,未必會影響到以后的建設(shè)施工項(xiàng)目承攬事務(wù)。

由此可見,建筑協(xié)會希望通過回訪機(jī)制倒逼建設(shè)單位重視建設(shè)工程質(zhì)量,絕非治本之良策,更像是頭痛醫(yī)頭的治標(biāo)手段而已。事實(shí)上,按照魯班獎(jiǎng)的評選標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,獲獎(jiǎng)的“工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平”,而所謂的“國內(nèi)領(lǐng)先”顯然已經(jīng)包含了壽命質(zhì)量問題。換言之,在魯班獎(jiǎng)評獎(jiǎng)之初就應(yīng)該把保證壽命質(zhì)量作為核心評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果以壽命周期不達(dá)標(biāo)再來追溯建筑單位責(zé)任,倒不如讓建筑協(xié)會自己去反思,為何當(dāng)初沒有能夠?qū)?xiàng)目質(zhì)量給出更加客觀、科學(xué)的評估,以至于需要事后追責(zé)來讓當(dāng)初的獎(jiǎng)項(xiàng)蒙羞。

與國內(nèi)建筑獎(jiǎng)項(xiàng)以項(xiàng)目公司為頒獎(jiǎng)對象不同,國際上建筑業(yè)最大獎(jiǎng)項(xiàng)“普利茲克獎(jiǎng)”是每年一次頒給建筑師個(gè)人的獎(jiǎng)項(xiàng),該獎(jiǎng)項(xiàng)有著全球建筑界的諾貝爾獎(jiǎng)之稱。此外,頒發(fā)該獎(jiǎng)項(xiàng)的機(jī)構(gòu)也屬于民營機(jī)構(gòu)而非有著官方背景的行業(yè)協(xié)會。

這樣的模式值得國內(nèi)建筑行業(yè)借鑒參考。其一,獨(dú)立民營機(jī)構(gòu)參與頒獎(jiǎng)意味著把自身信譽(yù)包含到獎(jiǎng)項(xiàng)之中,一旦出現(xiàn)品質(zhì)問題,其自身生存將遇到挑戰(zhàn)。其二,針對個(gè)人而非建筑機(jī)構(gòu)頒獎(jiǎng),意味著受獎(jiǎng)?wù)咭詡€(gè)人信譽(yù)來為所有的項(xiàng)目做信用背書,不會因?yàn)榻ㄖC(jī)構(gòu)變更而推卸責(zé)任。

總之,建筑協(xié)會針對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的回訪機(jī)制本意雖好,但是卻有不得要領(lǐng)之嫌,如果頒獎(jiǎng)單位都無法對獎(jiǎng)項(xiàng)的含金量給予充分保障,這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)倒不如不發(fā)為好了。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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