“削山造城”當(dāng)慎之又慎
www.fjnet.cn?2013-01-16 18:21? 張玉勝?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
湖北省十堰市計(jì)劃“削山要地”,建造86平方公里的新城,目前已經(jīng)削掉100多個(gè)山頭。據(jù)規(guī)劃,在“十一五”和“十二五”期間,十堰“向山要地”15萬(wàn)畝(相當(dāng)于100平方公里)。官員稱(chēng)建造新城成本將超過(guò)千億元;當(dāng)?shù)夭簧倬用駝t擔(dān)憂生態(tài)惡化,為野蠻的開(kāi)山付出慘痛的生態(tài)代價(jià)。 十堰市素有“九山半水半分田”之稱(chēng),大山圍城,導(dǎo)致城市沒(méi)有足夠的空間承載項(xiàng)目落地,制約了城市的發(fā)展。隨著東風(fēng)汽車(chē)公司外遷至武漢市,當(dāng)?shù)卦染图庇谕黄仆恋乩Ь值囊?,愈加迫切。?yīng)該說(shuō),在市區(qū)土地已用完、城市發(fā)展缺乏空間的背景下,“削山造城”拓展新空間,引進(jìn)新產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)辦法。事實(shí)上,不但是十堰,不同規(guī)模的“削山要地”行動(dòng),早已在一些地方開(kāi)展,如陜西延安,也在進(jìn)行大規(guī)模的“削山造城”。 削山填壑在技術(shù)層面上已不存在難題,但是,如何避免這種改變地質(zhì)地貌的工程,埋下破壞生態(tài)環(huán)境隱患,需要決策者保持理性和科學(xué)的態(tài)度。具體而言,決策者拍板“削山造城”,應(yīng)尊重自然規(guī)律,與可持續(xù)發(fā)展的理念結(jié)合起來(lái),盡最大可能地科學(xué)論證,縝密規(guī)劃,謹(jǐn)慎實(shí)施,經(jīng)得起歷史發(fā)展和自然規(guī)律的雙重檢驗(yàn)。 無(wú)論是崎嶇不平的山區(qū)還是一馬平川的平原,都是大地呈現(xiàn)出的地質(zhì)原貌,是地球長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)后趨于平衡的結(jié)果。移山填壑并非局部地區(qū)的小小改造,而是一下子削去上百個(gè)山頭,會(huì)不會(huì)影響地質(zhì)結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定性,會(huì)不會(huì)對(duì)山體基礎(chǔ)和自然水系造成破壞,從而導(dǎo)致因生態(tài)失衡而帶來(lái)的環(huán)境與安全隱患,很值得關(guān)注與深思。這絕非毫無(wú)根據(jù)的杞人憂天,而是基于對(duì)公共利益、子孫后代高度負(fù)責(zé)的合理質(zhì)疑。 有專(zhuān)家坦言:“因?yàn)楣こ虒?duì)生態(tài)環(huán)境的影響具有隱蔽性,往往要過(guò)一段時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái),所以在立項(xiàng)時(shí),反對(duì)的聲音和理由都會(huì)顯得有些無(wú)力?!边@就要求“削山造城”的決策者們,認(rèn)真做好土地規(guī)劃、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、生態(tài)環(huán)境影響等各層面的前期論證工作,以顧念生態(tài)、著眼民生的歷史責(zé)任感,縝密考量,謹(jǐn)慎拍板;在實(shí)施過(guò)程中注重統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)布局,注意保護(hù)森林植被,疏導(dǎo)水系,以免造成水土流失、土地沉降等等。 “削山造城”是一個(gè)超過(guò)千億元投資規(guī)模的大動(dòng)作,資金也是所面臨的諸多現(xiàn)實(shí)難題之一。數(shù)據(jù)顯示,十堰市2011年的財(cái)政收入為106億元,在不影響民生投入的前提下建造新城,更需要相關(guān)部門(mén)本著厲行節(jié)約、財(cái)盡其用的原則,用足用好每一分來(lái)之不易的建設(shè)資金。同時(shí),為了確保十堰新城的生態(tài)良好和建設(shè)質(zhì)量,有關(guān)方面應(yīng)明確每一項(xiàng)工程的責(zé)任判斷與風(fēng)險(xiǎn)承諾,確保所有的建設(shè)與破壞行為,都有具體的人承擔(dān)責(zé)任,力避出現(xiàn)集體責(zé)任無(wú)人承擔(dān)的情況。 現(xiàn)在,“美麗中國(guó)”已成為一個(gè)熱詞,生態(tài)文明的理念日益深入人心。人類(lèi)的命運(yùn)和大自然的命運(yùn)息息相關(guān)。不管是內(nèi)地的“削山造城”,還是沿海的“填海造地”,都應(yīng)當(dāng)以善待自然、促進(jìn)自然和人類(lèi)和諧發(fā)展為原則。那種只顧眼前利益、不作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,肆意破壞大自然的短期行為,必將受到大自然的嚴(yán)厲懲罰。 (福建日?qǐng)?bào)) |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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- [ 01-17]“人為造城”帶不來(lái)健康的城鎮(zhèn)化