樓市亂象只是一個癥狀，而非癥結(jié)。欲治樓市，須標本兼治、治本為要。調(diào)控組合拳，更應(yīng)是一個系統(tǒng)性治理，在“組合”上下功夫、見功力。

“賣房差額征收20%個稅”，成了全國性話題，也成為剛開幕的全國兩會上代表委員熱議的話題。

從新“國五條”細則出爐的這幾天反響來看，其“殺傷力”確實可觀。媒體報道，受此影響，上海前日多個房地產(chǎn)交易中心人頭攢動；通知發(fā)布的當天，北京部分購房者連夜簽約；在廣州房地產(chǎn)交易中心，前來咨詢新政的人絡(luò)繹不絕，人流比平日增加三成左右……

“新政”不“新”?？陀^而論，剛剛出臺的“國五條”細則，還是延續(xù)了以往用“組合拳”多維度調(diào)控樓市的基調(diào)，繼續(xù)強調(diào)了對樓市病癥的系統(tǒng)療治?？v觀整份通知，既提到“建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度”，又強調(diào)“繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策”，還重申“增加普通商品住房及用地供應(yīng)”、“加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)”、“加強市場監(jiān)管和預(yù)期管理”，更提及“推進房地產(chǎn)稅制改革”，可謂面面俱到、用心良苦。

而其中最要害的就是“增值部分按20%個稅”的“新規(guī)”（早已規(guī)定但未執(zhí)行）。毫無疑問，在房價早已翻幾番的現(xiàn)實語境下，這種差額征收的數(shù)值會非常驚人；而在二手房交易中事實存在的“賣家實收、買家承擔(dān)所有稅費”游戲規(guī)則下，這種意在抑制投機投資的規(guī)定，實際上必然將壓力轉(zhuǎn)嫁給買房人，重挫剛需消費者。

在不少發(fā)達國家，二手房交易量往往會高過甚至數(shù)倍于一手房。鼓勵流通二手房，既能避免重復(fù)建設(shè)的浪費、減少空置率，又能適度減輕民眾負擔(dān)，對于住房空置率頗高的我國應(yīng)該有所借鑒。“20%個稅”的規(guī)定，雖有其現(xiàn)實考量，但執(zhí)行中也可能起到“為叢驅(qū)雀”的效果、將買房人趕回購買一手房的行列，而二手房市遇冷又可能助推一手房價格上漲。截至３日中午的新浪網(wǎng)調(diào)查就顯示，18萬網(wǎng)民中六成認為房價未來會被推漲。