政府職能要圍繞百姓幸福來轉(zhuǎn)變，把改善民生、優(yōu)化服務(wù)作為鮮明導(dǎo)向。

百姓的幸福感，離不開政府的作為。作為要有積極效果，關(guān)鍵還在于找準(zhǔn)方向、抓到點(diǎn)上。一些部門和干部手里抓的事情千頭萬緒，做著“八爪魚”、“千手觀音”，忙成了“白加黑”、“五加二”，可有時(shí)候卻費(fèi)力不討好、群眾不買賬，很值得我們思考。

——湖南省株洲市市長王群代表接受記者采訪時(shí)說

“轉(zhuǎn)變政府職能”是今年兩會(huì)的一個(gè)重要議題。不止王群代表感慨，從大家的發(fā)言討論來看，“必須轉(zhuǎn)”已經(jīng)成為共識(shí)，而“怎么轉(zhuǎn)”又各有各的看法。認(rèn)真分析，這種問題的出現(xiàn)，一個(gè)重要原因就是工作攤子鋪得太大、手伸得過長，政府職能仿佛成了一個(gè)筐， 大事小情、方方面面都往里面裝，大包大攬，只能是不堪重負(fù)。不該做的做不好，該做的也沒做好，職能設(shè)置不科學(xué)，制約了行政效能的提升。

因此，政府職能轉(zhuǎn)變，需要做好“加減法”——該管的一定要管住管好，不該管的要主動(dòng)退出、堅(jiān)決不碰。比如，濟(jì)南市整合原市長公開電話和38條政府類熱線，開通12345市民服務(wù)熱線，在政府網(wǎng)站設(shè)置12345市民熱線欄目。該熱線由市政府辦公廳督察室牽頭管理，以服務(wù)外包方式引入公司運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)三位一體運(yùn)行，可24小時(shí)受理市民訴求。株洲大力開展行政審批制度改革，建成網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，減少審批事項(xiàng)69項(xiàng)，縮短辦結(jié)時(shí)限1/3以上。這“一增一減”，給群眾帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠，也提升了政府的執(zhí)行力和公信力。

黨的十八屆二中全會(huì)通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，提出要減少微觀事務(wù)管理，比如減少和下放投資審批事項(xiàng)、減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批事項(xiàng)、減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定等。正如全國政協(xié)委員、中組部副部長王秦豐所說：轉(zhuǎn)變政府職能的核心是下放權(quán)力。簡(jiǎn)政放權(quán)不是當(dāng)甩手掌柜，而是為了讓政府輕裝上陣，集中力量做好該做的事情。只有讓“政之所為”與“民之所需”更好對(duì)接，干出成效，才能贏得百姓認(rèn)可。