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精減會議重在根治“會議依賴”

www.fjnet.cn?2013-03-11 08:04? 房清江?來源:廣州日報 我來說兩句

兩會期間,記者向25名現(xiàn)任廳局級職位的代表委員匿名發(fā)放了關(guān)于開會的調(diào)查問卷,18位干部認(rèn)為開會“是工作的一部分”,同時也有12人期待改革會風(fēng),拒絕“會囧”。就如何推進(jìn)實際工作、如何落實上級指示,他們給出的答案仍然主要是開會。心里的矛盾、心情的復(fù)雜,可見一斑。(3月10日新華網(wǎng))

綜合記者的問卷調(diào)查,關(guān)于“會多多”,廳局長們總體感覺是痛并依賴著。這說明,會議是風(fēng)氣與工作方式的雙重命題。就風(fēng)氣而言,會議冗長、參會對象泛化以及程序與講話浮華,耗費了大量的人力、物力和財力,無疑需要大力精減與根治。但就工作方式來說,會議依然承擔(dān)著政令暢通的工具。比如,調(diào)查顯示,“傳達(dá)上級文件精神”的會議以24票高居榜首,“布置日常工作”和“聽取下級匯報”分別以18票和12票屈居亞軍和季軍。

會多屢屢被詬病為形式主義,當(dāng)然不會假。但是,“開會即落實”形成的依賴,說到底還是施政方式上的偏差。一方面,會議向來都當(dāng)作政令傳遞和統(tǒng)一步調(diào)的方式;另一方面,領(lǐng)導(dǎo)出席還是領(lǐng)導(dǎo)重視的信號。久而久之,沒有會似乎下面就不會工作了。這也恰恰暗合了參與調(diào)查的官員,如何落實工作和上級指示,不得不選擇“會議”的矛盾心態(tài)。

與此同時,會議效果的評判依然是個矛盾,相當(dāng)一部分人認(rèn)為會議不是推進(jìn)工作的最有效方式。的確如此,不開會未必工作一定就沒有成效。事實上,政府的工作分解到部門,業(yè)務(wù)成常態(tài),該抓的都在抓,反倒領(lǐng)導(dǎo)沉下心來,把精力放在熱點難點問題上,多研究、多督辦,一年解決一些問題、辦一些實事,遠(yuǎn)比會議上的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、落實責(zé)任之類來得實在得多。

會議泛濫成災(zāi)很大程度是被簡單單一的行政方式所綁架,缺少的是施政抓綱舉目,靠制度與規(guī)則運行,靠監(jiān)督問責(zé)促落實的工作體系,稀有的還是各負(fù)其責(zé)和守土有責(zé)的行政構(gòu)架和施政文化。轉(zhuǎn)作風(fēng),改會風(fēng),一方面,縮短時間、不講廢話、別說套話、解決問題,讓該開的會開出高質(zhì)量;另一方面,需要從根本上轉(zhuǎn)變施政的基因,由會議主導(dǎo)向法令主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,抓大放小,講求落實,更多地用行動來施政,擺脫會議依賴,從根本上減少會議。

  • 責(zé)任編輯:唐麗萍
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