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警惕快遞“份子錢”加重民生負擔

www.fjnet.cn?2013-04-27 15:51? 江德斌?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

日前,國家郵政局提出快遞企業(yè)應該繳納郵政普遍服務基金,征收標準為國內(nèi)同城快遞0.1元/件、國內(nèi)異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件。民營快遞企業(yè)稱目前生存狀況已經(jīng)相當艱難,只能漲價應對。(據(jù)4月27日《廣州日報》)

郵政普遍服務基金被業(yè)內(nèi)稱之為快遞“份子錢”,其形象地表述了該基金的收費模式,就是橫加在快遞企業(yè)頭上的一把刀,硬生生的要砍去一部分利潤??爝f“份子錢”尚未出臺,就遭到行業(yè)的一致反對,輿論也大加批評,認為此舉是民企補貼壟斷國企,阻礙快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

快遞行業(yè)正在邁向行業(yè)整合階段,離成熟還有一段時間,需要政策的支持和鼓勵。國務院去年也出臺了“降低流通費用十項政策措施”,要求全面降低流通費用,提高流通效率,降低交通運輸業(yè)稅收負擔。而快遞“份子錢”卻與此相悖,明顯是在增加企業(yè)負擔,推高整體流通費用的愚蠢做法。

“份子錢”將抽走民營快遞1/3左右的利潤,快遞企業(yè)只有內(nèi)部消化成本,或者提高快遞費用,才能彌補“份子錢”的缺口。而當下經(jīng)營成本正處于上升周期,諸如人工、租金、油價等均在上漲,依靠內(nèi)部消化成本很不現(xiàn)實,快遞企業(yè)只有提高快遞費,從而將“份子錢”轉(zhuǎn)嫁給客戶頭上。

快遞費上漲的話,商家也只有提高商品價格,將費用轉(zhuǎn)嫁給終端消費者身上。如此一來,勢必會推高整體物價水平,增加消費者的負擔,影響到社會總體消費,不利于經(jīng)濟的發(fā)展。我國物流成本一般占總成本的30%~40%,再加個快遞“份子錢”的話,還要進一步抬高物流成本,豈不是要雪上加霜了。

快遞企業(yè)已經(jīng)按章納稅,不應額外繳納一筆“份子錢”,更何況這筆錢要補貼給郵政。雖然郵政承擔著普遍服務,在這塊業(yè)務里處于虧損狀態(tài),但其亦享受到壟斷資源優(yōu)勢,并通過其它增值服務盈利。財政對郵政普遍服務亦有補貼,沒必要再從快遞企業(yè)里挖一塊出來。如果非要實行的話,也該先放開郵政服務限制,讓快遞企業(yè)也能進入普遍服務領域。同時,剝離掉中國郵政的行政管理權(quán),與其它快遞企業(yè)公平競爭。

隨著網(wǎng)絡信息化的發(fā)展,郵政普遍服務也受到劇烈沖擊。比如平郵業(yè)務就已大幅萎縮,除了少部分偏僻地區(qū)居民還在使用外,絕大多數(shù)人都不再寫信,而是通過電郵、短信、微信等工具溝通信息,相應郵政在這方面的支出也大幅降低。顯然,要想征收郵政普遍服務基金,也應將相關服務成本列支清楚,到底需要多少補貼,才能填補虧損,并要做專款專用、基本平衡,總不能獅子大開口,隨便搞個標準,就去征收快遞“份子錢”吧。

  • 責任編輯:林雯晶
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