養(yǎng)老保險改革必須堅守公平底線
www.fjnet.cn?2013-05-24 14:15? 毛開云?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革是大勢所趨。2009年,改革方案公布,首先在山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市試點。然而,4年多來,試點改革進展一直非常緩慢,并遭到事業(yè)單位人員的普遍質(zhì)疑。(5月24日《人民日報》) 當今時代,不僅是一個需要“公平”的時代,而且是一個需要“更公平”的時代。十八大報告中20多次提及“公平”,展示出黨中央對“公平”的高度重視,反映出百姓對“公平”的真實渴求。事業(yè)單位養(yǎng)老改革之所以進展緩慢,“公平”是一個核心問題。養(yǎng)老保險改革,必須堅守公平底線。 黨的十八大報告提出,調(diào)整國民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進……“更公平”三個字寫進黨代會報告,既是以人為本理念的進一步深化,也是執(zhí)政黨將以更大力度改善民生的明確信號?!案健笔乾F(xiàn)實的呼喚,是從上到下的共同追求。 事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革為啥進展緩慢,一是,有的事業(yè)單位人員擔心改革后待遇降低;二是,有的人認為改革容易導(dǎo)致繳費時段缺少連續(xù)性、職稱職級與待遇的關(guān)系難以確定等,最終影響退休后的養(yǎng)老待遇;而更多的人是覺得“不公平”,因而對改革充滿抵觸情緒。 養(yǎng)老保險改革為啥只改事業(yè)單位、不改機關(guān)公務(wù)員?這是社會上最響亮的一種質(zhì)疑的聲音。許多事業(yè)單位直接承擔著國家授予或委托的公共職能,有的直接承擔社會管理和服務(wù)職能,還有的承擔文化傳承與創(chuàng)新職能,性質(zhì)上、職能上與許多國家機關(guān)及其工作人員并無二致。如果真要改革,不應(yīng)只將事業(yè)單位養(yǎng)老保險向企業(yè)去靠攏,而不同步改革政府機關(guān)及公務(wù)員。何況,許多事業(yè)單位人員是從政府機構(gòu)分流或交流來的,如果不同步改革,必然引起一系列不公平問題。 同時,企業(yè)職工可以接受改革,為啥事業(yè)單位人員就不能接受?這也是一種不公平。從已退休的人員來看,事業(yè)單位的待遇明顯高于企業(yè)的待遇,這其中肯定有不公平的因素存在。然而,后續(xù)的改革應(yīng)是致力于提高企業(yè)偏低的退休待遇,而不是把事業(yè)單位的退休待遇拉低。 機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員和企業(yè)職工,都是社會的主體、國家的主人,養(yǎng)老保險改革怎么能只改一部分人呢?這是人為制造不公平。養(yǎng)老保險制度改革不可能一直拖下去,不管什么時候該、怎么改,必須堅守公平底線。沒有公平,改革就缺乏現(xiàn)實基礎(chǔ)支撐,就得不到廣大民眾的支持。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,實現(xiàn)發(fā)展成果由廣大人民共享……十八大報告的這些論述,必須體現(xiàn)在包括養(yǎng)老保險改革在內(nèi)的我國的每一項改革之中。 |
- 責任編輯:鄧宇虹
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