“到此一游,啥都不留”的管理學(xué)之問
www.fjnet.cn?2013-05-29 09:36? 楊文明?來源:人民日?qǐng)?bào) 我來說兩句
墨綠色的污水引來蚊蟲聚集其上,塑料袋、飲料瓶等垃圾落入水中……北京郊區(qū)的上莊水庫(kù),因?yàn)橛慰蛠y扔垃圾、“農(nóng)家樂”亂排污水,幾乎成了一個(gè)“臟湖”。 這種“樂了游客、富了居民”卻“臟了環(huán)境”的情況,絕非個(gè)例。有媒體報(bào)道,內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原,旅游垃圾已成為第三大污染源,甚至每年都有幾十起牲畜誤食垃圾中毒的事件。不少樂山親水的旅游休閑活動(dòng),不要門票、缺乏管理,給環(huán)境帶來了巨大壓力。 仔細(xì)想來,類似的“旅游污染”,在當(dāng)前情況下似乎有著“不得不如此”的理由。以上莊水庫(kù)為例,農(nóng)家樂小本經(jīng)營(yíng),哪有閑錢安裝污水和垃圾處理設(shè)施?周邊沒有垃圾桶,游客也不能把垃圾一直攥在手中吧?而對(duì)于社會(huì)管理者,忽然爆發(fā)的休閑熱、日漸龐大的游客流,也讓原來的管理方式和管理資源捉襟見肘。 旅游垃圾看起來是個(gè)小問題,實(shí)質(zhì)上卻是社會(huì)管理的大考題。社會(huì)處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中,不可能一成不變,更何況是在一個(gè)“地圖印刷都趕不上城市發(fā)展”的國(guó)家?社會(huì)管理空間在不斷擴(kuò)大,事務(wù)也不斷拓展。過去人跡罕至的荒郊野外,也可能成為休閑娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)的勝地。屢屢出現(xiàn)的“驢友被困荒山,警察全力施救”的報(bào)道,正形象地說明了社會(huì)管理和服務(wù)面臨的更高要求。 正如上莊水庫(kù)的問題,可以說是“規(guī)定不完善、職責(zé)不清晰、監(jiān)管不到位”。但歸根到底,還是社會(huì)管理跟不上時(shí)代變化。在這個(gè)意義上,如何健全社會(huì)管理體系的快速反應(yīng)機(jī)制,縮短從發(fā)現(xiàn)到治理的時(shí)間,就變成了重要課題。如果上莊水庫(kù)農(nóng)家樂“未來兩年安裝污水處理設(shè)施”的過程能縮短些,以后污染治理上投入的精力和財(cái)力可能也會(huì)小一些。 從另一方面看,社會(huì)發(fā)展一日千里,管理的漏洞總會(huì)存在,這對(duì)每一個(gè)社會(huì)成員也提出了要求。更合理的社會(huì)管理格局,必然需要“社會(huì)協(xié)同、公眾參與”。把自己當(dāng)做一個(gè)旁觀者,大加撻伐容易,將自己作為一個(gè)參與者,嚴(yán)格自律難;躲在網(wǎng)絡(luò)背后批判容易,當(dāng)面指出、敢于制止難。事實(shí)上,除了旁觀者,我們每個(gè)人都是社會(huì)公共文明的參與者,除了批判,更應(yīng)做好的是自律。反躬自省,你我是否也曾亂闖紅燈、隨手亂扔?是否也曾插隊(duì)加塞、爆過粗口?只有人人從自身做起,才能助力制度不斷完善。 “到此一游,什么都不留”,是社會(huì)管理的學(xué)問。這包括更完善的機(jī)制、更明確的職責(zé)、更嚴(yán)格的監(jiān)管,也包括每個(gè)人的參與和奉獻(xiàn)。當(dāng)旅游垃圾成為痛點(diǎn)之時(shí),也意味著它可能成為改革拐點(diǎn)、創(chuàng)新支點(diǎn),在突破問題中推動(dòng)社會(huì)管理的前行。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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