高球場(chǎng)逆生長(zhǎng)緣于政績(jī)需求
www.fjnet.cn?2013-07-01 08:19? 陸文江?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
明知違規(guī),還頂風(fēng)硬干,原因在于,對(duì)當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō),高爾夫不是費(fèi)力不討好的燙手山芋,而是具有巨大利益誘惑的香餑餑。 近日,湖南省張家界市城管局副局長(zhǎng)龔厚欽向媒體吐槽,當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)高爾夫球場(chǎng)正打著其他招牌規(guī)劃建設(shè)。記者實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),所謂“張家界體育生態(tài)公園”其實(shí)就是天門(mén)洞高爾夫球場(chǎng)。披著“體育”和“生態(tài)”雙層馬甲出場(chǎng)的高爾夫,又一次引起了關(guān)注。 在公眾記憶中,高爾夫借體育公園、生態(tài)項(xiàng)目等名義上馬,實(shí)行“先上車(chē),再買(mǎi)票”,已經(jīng)成了一個(gè)潛規(guī)則。當(dāng)然,無(wú)論巧立什么名目,偷換何種概念,高爾夫球場(chǎng)作為占地面積大、外觀醒目的大型建設(shè)項(xiàng)目,建成之后還是很打眼的。即便事先審批放過(guò)了“擦邊球”,事后監(jiān)管的“馬后炮”還是繞不過(guò),更不用說(shuō),還有中央的禁令高懸其上。按照慣常邏輯,高爾夫球場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該舉步維艱,然而,事實(shí)卻是,違規(guī)高爾夫不僅容易“出生”,而且活得“滋潤(rùn)”。 張家界的這個(gè)球場(chǎng),不僅未批先建,違法占用大量土地,而且國(guó)土部門(mén)明知其違規(guī),只是以罰代管,還建議“盡快補(bǔ)辦用地手續(xù)”,可謂呵護(hù)備至。說(shuō)來(lái)說(shuō)去,不是管不了,而是不想管、不敢管,甚至本應(yīng)是鐵腕打擊的重拳,卻成了項(xiàng)目運(yùn)作的推手。明知違規(guī),還頂風(fēng)硬干,原因在于,對(duì)當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō),高爾夫不是費(fèi)力不討好的燙手山芋,而是具有巨大利益誘惑的香餑餑。 早就有專家指出,高爾夫運(yùn)動(dòng)自進(jìn)入我國(guó)開(kāi)始,就不是一項(xiàng)單純的體育運(yùn)動(dòng),除了體育功能,它更多地承載了地方政府招商引資的需要,又與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)密不可分,還有龔厚欽所說(shuō)的“沒(méi)有高爾夫,城市品位就上不去”等意思。于是,在一些官員看來(lái),高爾夫項(xiàng)目可以“一石多鳥(niǎo)”,對(duì)增加財(cái)政收入、吸引外來(lái)投資、提升城市形象等好處多多,這都是扮靚個(gè)人政績(jī)的重要方面。 因此,兩者一拍即合,合力推動(dòng)高爾夫球場(chǎng)的大干快上。2004年以來(lái),國(guó)家層面有關(guān)停建高爾夫球場(chǎng)的禁令達(dá)十余項(xiàng),但2011年全國(guó)高爾夫球場(chǎng)卻由170家增至600家。之所以出現(xiàn)“逆天”生長(zhǎng),一個(gè)重要原因就是地方政府放任甚至主導(dǎo)違規(guī)建設(shè),為其大開(kāi)方便之門(mén)。 亂象由來(lái)已久,折射出建設(shè)規(guī)劃、政府審批、執(zhí)法監(jiān)督等多方面的問(wèn)題,只有改革政績(jī)考核體系、轉(zhuǎn)變官員的政績(jī)觀,高爾夫“生生不息”的土壤才能被徹底鏟除。 本報(bào)特約評(píng)論員陸文江 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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