政府丟了“芝麻”,慈善撿了“西瓜”
www.fjnet.cn?2013-08-01 10:47? 謝偉鋒?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
在民政部和云南省政府聯(lián)合舉辦的“推進社會建設(shè)創(chuàng)新社會組織”座談會上,云南公開宣布“政府退出公益慈善募捐市場,除發(fā)生重大災害外,不再參與社會募捐”。(7月31日 《中國青年報》) 對于慈善的若即若離,地方政府一直是持有曖昧的態(tài)度?,F(xiàn)在,云南省要開中國慈善之先河,公開宣布政府退出公益慈善募捐,此舉算是割下了一塊“肥肉”。 之前,南都公益基金會理事長徐永光認為,公辦基金會應放棄每年數(shù)百億的慈善資源,讓民間捐贈資金支持私營慈善組織發(fā)展。當時這樣的聲音,還僅僅存在于構(gòu)想之中。畢竟慈善和政府之間,存在著諸多難以切割的關(guān)系。 在行政體制的主導下,一直以來“官方搭臺,慈善唱戲”的現(xiàn)象是存在的。行政力量助推的“慈善風暴”席卷了許多地方,逼捐、派捐、以權(quán)謀捐的現(xiàn)象時有發(fā)生。每每在國內(nèi)某地遭遇大災,總有些單位、學校往下進行攤派慈善愛心,這其中行政募捐的成分不會少。與此相反的是,不少人對于民間公募力量卻情有獨鐘。蘆山地震發(fā)生第一天,壹基金獲得的捐款數(shù)額是紅十字會的70多倍,當時媒體評價,官辦社會組織一統(tǒng)天下的格局被打破了。 當下至上而下的都在推行用“政府的減法,做市場的加法”這一政府職責轉(zhuǎn)變,在慈善領(lǐng)域里,也同樣有著這樣的訴求。放權(quán)給民間組織機構(gòu),雖然是大勢所趨,但是做起來又是何其艱難。直接的問題是,帶有官方色彩的慈善組織不愿意放棄這個特權(quán)。由于政社不分,紅十字會和慈善總會系統(tǒng)募集的善款,落到基層往往會被挪入政府財政預算的盤子里,用來基礎(chǔ)建設(shè)等項目上,這也無須諱言。如果慈善的錢和政府的權(quán)力邊界都一直模糊的話,那對于中國慈善的大環(huán)境發(fā)展來說,只能是后患無窮。 當然,而要拿自己的心頭肉開刀,這無疑需要絕大的勇氣。正如張維迎所說,“既得利益者”不成為改革者的話,那么改革就沒有希望。改革終究是要有人走出第一步。云南省政府走的這小步,的確具有中國慈善一大步的意味。雖然還僅僅是個聲音而已,離最終實現(xiàn)尚有距離。但是我們可以相信,這種由體制內(nèi)部發(fā)出來的微弱之聲,已經(jīng)吸引了無數(shù)的目光為之聚焦。 厘清慈善領(lǐng)域里的國家和社會之分,其實是最大程度尊重慈善本身,也是讓這種溫暖的力量延續(xù)的最根本途徑。打破政府家長式的插手管理,也將使得民間公募機構(gòu)能有最起碼的競爭平臺,用當下時髦的話說,叫放水養(yǎng)魚。 云南省政府為何要敢為天下先的走出割肥肉之舉,在新聞中并沒有詳細說明。不管是作為試點,還是傳聞對慈善進行改革,再亦或是行政性募捐已經(jīng)身陷尷尬,都有可能是此舉動的推手。但不管這樣,如此“丟芝麻”的先知先覺,理應得到大家的叫好之聲。 |
- 責任編輯:林雯晶
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