山東省濟南市，城管部門從2010年起連年推出“西瓜地圖”，一改過去的“圍追堵截”，引導瓜農有序進城。這一舉措引發(fā)了強烈的社會反響，被譽為“一個甜美的創(chuàng)意”。（8月4日人民日報）

所謂“西瓜地圖”，就是濟南市城管部門，為種瓜的瓜農進城售瓜而制作的服務指南。2010年，濟南市城市管理執(zhí)法局經過周密調查，并在征求瓜農和市民意見的基礎上，在全市設立455個臨時賣瓜點；每個臨時賣瓜點后面的墻上，都掛著“濟南市應季西瓜臨時銷售點”的藍色標牌；標牌上有咨詢服務電話，還有監(jiān)督熱線電話。然后把這些臨時銷售點編上數(shù)字號碼，標明具體地址，印制成“西瓜地圖”，并送到廣大瓜農手中。承諾對在臨時銷售點銷售西瓜并遵守市容和交通管理規(guī)定的，不按違章占道處理，不罰款、不沒收經營工具和物品，并免收衛(wèi)生費。

濟南市城管部門以“西瓜地圖”，有效實踐了與瓜農的和諧關系。瓜農賣瓜方便了，市民買瓜方便了，城市管理和諧了，百姓生計穩(wěn)定了，實在是雙贏多贏。因此，濟南城管深受市民和瓜農的由衷贊賞，完全是意料中事。可以想象，“西瓜地圖”是不會被“妖魔化”的，濟南城管是不會被“妖魔化”的，城管與瓜農也不再是“貓和老鼠”的關系。事實正是這樣，濟南城管無需再對瓜農“圍追堵截”，而是從“冤家路窄”變成“老朋友”。“西瓜地圖”就是閃爍“為人民服務”精神光輝的“群眾路線圖”。

自從城管誕生以來，關于城管的各種話題，從未間斷過，而且越來越多。對城管的評價中，也是以負面偏多，甚至有人提議不妨取消城管試試，看看天會不會塌下來。城管工作人員也覺得冤枉深重，不管不好，管又不好，城管怎么做都是不好。眾所周知，若所有的人都絕對自由，其結果是絕大多數(shù)人都將喪失自由，甚至所有的人都沒有自由。沒有管理，社會就沒有秩序。城市，當然要管。城管，也不妨存在。關鍵在于城管的指導思想、管理原則、管理方法，能否提高百姓的幸福指數(shù)、降低百姓的生活成本、方便百姓。而不僅是領導的面子，城市的表象。

濟南城管的“西瓜地圖”，便已實現(xiàn)了這個美麗愿景，也鮮明地證明了這個愿景并非海市蜃樓。濟南城管能做到的，全國各地的城管沒有理由做不到。值得一提的是，思想指導行動，行動反映思想。正因為濟南城管具有真心實意為人民服務的思想，才能繪制出“西瓜地圖”并送到瓜農手中。這不，濟南城管還推出“便民報攤地圖”、“公廁地圖”、“百個周末蔬菜臨時直銷點地圖”等，讓城市管理中的難點、熱點、焦點變成了亮點。令人奇怪的是，濟南城管2010年就這樣做了，為什么全國各地城管沒有向濟南城管學習？難道壞事傳千里，好事無人知？