記者4日從國家新聞出版廣電總局獲悉，全民閱讀立法已列入2013年國家立法工作計(jì)劃，總局將爭取在年底形成較成熟方案提交國務(wù)院法制辦。目前，全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進(jìn)條例》初稿。專家認(rèn)為，全民閱讀是一個(gè)系統(tǒng)工程，設(shè)立國家級(jí)的全民閱讀條例以規(guī)范和保障各類閱讀活動(dòng)非常必要，其法律化意義重大。（8月4日新華網(wǎng)）

人不學(xué)，不知道。中國自古好像就恪守著“耕讀傳家”的信仰，美譽(yù)讀書識(shí)字的詩文更是汗牛充棟。但今天的現(xiàn)實(shí)，顯然要令人尷尬：日前，印度工程師孟莎美一篇名為《不閱讀的中國人》的文章在微博走紅，文章說，他在法蘭克福飛往上海的飛機(jī)上發(fā)現(xiàn)，玩ipad打游戲的基本都是中國人，沒人讀書。孟莎美感慨，一個(gè)有著最悠久閱讀傳統(tǒng)的國家，現(xiàn)在的國民卻難以坐下來看書。

這樣感性的認(rèn)識(shí)，其實(shí)也有理性的數(shù)據(jù)支撐：譬如前些日，中國新聞出版研究院發(fā)布了第十次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示，2012年，18至70周歲國民人均紙質(zhì)圖書和電子書合計(jì)閱讀量為6.74本，盡管這個(gè)數(shù)字比2011年的5.77本上升了0.97本，但與周邊國家相比，仍有差距。我們不愛讀書了，這是無疑的事實(shí)判斷。可是，我們什么時(shí)候開始，忽然不愛讀書了呢？

這個(gè)問題太難回答，倒是兩個(gè)現(xiàn)實(shí)，無可置喙：一是我們?cè)缇筒恢涝趺慈フ取耙阉馈钡奈膶W(xué)與情懷。2012年，莫言很熱，文學(xué)依然清冷。莫言小說長居暢銷榜首，但買回去細(xì)看的有幾人？至于莫言故居一下子涌進(jìn)的各色“朝圣者”，他們愛上的也只是樹苗、蘿卜的“喜氣”，整個(gè)中國文學(xué)頂多也只是“與有榮焉”罷了。二是讀書的價(jià)值在失衡的社會(huì)規(guī)則中被貶值。古代書香傳承，離不開“書中自有黃金屋”的教誨與實(shí)踐，遺憾的是，我們今天卻在隔三差五地爭辯著“讀書有用否”——當(dāng)閱讀不能成為人生的硬通貨，再美好的教誨，恐怕也只能成為“有閑人”的專享。當(dāng)然，因?yàn)闆]有愛讀書的氛圍，“有閑人”最后也只會(huì)愛上“王林大師”。

那么，立法真能讓我們更愛讀書嗎？即便初衷良好，還得記住另一句話，徒法難以自行。

2013年全國兩會(huì)上，依然有代表委員在呼吁設(shè)立全民閱讀節(jié)，也有建議由全國人大制定《全民閱讀法》、國務(wù)院制定《全民閱讀條例》的，但，幻想以一種具象的節(jié)日或法律來拯救失魂落魄的閱讀習(xí)慣，無異于幻想以“人性執(zhí)法”治愈城管與小販間的舊傷。自古以來，良好的閱讀氛圍，離不開四個(gè)要素：一是美好的創(chuàng)作者與書寫者，二是懂得并能以詩意棲居的性靈，三是以讀書為榮、為樂、為資本的社會(huì)游戲規(guī)則，四是自上而下將閱讀視為時(shí)尚與取向——這是一個(gè)培厚全民閱讀習(xí)慣的鏈條，相輔相成，缺一不可?？糠苫蛑贫缺薏?，約束不出閱讀自覺。

2011年，一本外國人寫的《低智商社會(huì)》就“發(fā)現(xiàn)”，在中國，城市遍街都是按摩店，書店卻寥寥無幾。真正讀書的，要么商道厚黑，要么成功秘笈?；仡^看看，不愛讀書，哪里是什么錢與時(shí)間的問題？一杯水的錢租本書、一段游戲的時(shí)間看本書，未必真是難事。真正的難題是：誰來寫書、誰來讀書、讀不讀又怎樣……這些問題，都不是一項(xiàng)立法能解決的。