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司法解釋有助厘清網(wǎng)絡言論邊界

www.fjnet.cn?2013-09-10 07:40? 兵  臨?來源:京華時報 我來說兩句

“兩高”的司法解釋進一步厘清網(wǎng)絡言論的法律邊界,為懲治網(wǎng)絡誹謗等犯罪提供明確的法律標尺,有助于全國統(tǒng)一懲治標準。

懲治網(wǎng)絡謠言再出重拳。日前,“兩高”公布了關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋,規(guī)定利用信息網(wǎng)絡誹謗他人,同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的,即可構(gòu)成誹謗罪。

司法解釋的目的,在于遵循立法精神與原則,對紛繁復雜的案件事實進行適配性的規(guī)則指引,以防止司法實踐中出現(xiàn)法律評判不一致。優(yōu)良的司法解釋,乃是杜絕法律實施運動化狀態(tài)的重要機制,特別是在刑事領域,它能夠防范刑事執(zhí)法機關(guān)自由裁量的任意性,將犯罪追訴活動導入法治化軌道。

自公安部門開展打擊網(wǎng)絡謠言專項行動以來,我國網(wǎng)絡秩序得到好轉(zhuǎn),但同時也引發(fā)了一些擔憂。隨著各地“抓謠”人數(shù)不斷上升,網(wǎng)絡犯罪行為如何準確界定?打擊網(wǎng)謠會否“跑偏”而傷害到網(wǎng)絡反腐?相應罪名是否會在特殊時期被濫用?化解這些擔憂,根本上在于為刑事執(zhí)法確立統(tǒng)一性標準,將懲治網(wǎng)絡謠言納入法治正途。

正是在這個意義上,“兩高”的司法解釋進一步厘清網(wǎng)絡言論的法律邊界,為懲治網(wǎng)絡誹謗等犯罪提供明確的法律標尺,有助于全國統(tǒng)一懲治標準,防止打擊失偏失準造成公民權(quán)利自由的損害。同時,司法解釋也會影響到公安機關(guān)的執(zhí)法,準確區(qū)分刑事犯罪行為與治安違法行為的界限,避免運動式執(zhí)法中出現(xiàn)的隨意升格處理現(xiàn)象。

回到司法解釋本身,以謠言的點擊和轉(zhuǎn)發(fā)量作為入罪的標準,合乎定罪中對社會危害性的考慮。因為在形式上,我們只能根據(jù)點擊和轉(zhuǎn)發(fā)量來認定謠言的傳播范圍,進而評估其社會影響。同時,司法解釋者強調(diào),即使檢舉、揭發(fā)的部分內(nèi)容失實,只要不是故意捏造事實誹謗他人的,或者不屬明知是捏造的損害他人名譽的事實而在信息網(wǎng)絡上散布的,不以誹謗罪追究刑事責任,從而化解了人們對限制網(wǎng)絡反腐的擔憂。

當然,任何司法解釋在提供精準可操作性規(guī)則的同時,都不可能照顧到司法實踐中所有的情況。例如,對于本次司法解釋中的“轉(zhuǎn)發(fā)”次數(shù),網(wǎng)站后臺也能人為操控,利用軟件就能輕易改動,這對定罪標準提出了特殊值得考慮的情形。又比如,誹謗罪在刑法上主要是自訴案件,只有“嚴重危害社會秩序和國家利益的”才能公訴,對此也需要進一步明確。將這些因素都考慮到了,就會獲得更好的法律效果和社會效果。同時,正如新華社評論所言,“刑罰是‘最后的手段’,動用刑罰定要慎重。司法機關(guān)應當嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,不枉不縱,不私不盲,以保障公民正當?shù)难哉摫磉_”。

本報特約評論員兵臨

  • 責任編輯:林雯晶
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