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房地產(chǎn)亟需“反腐救市”

2013-10-10 10:20:59?吳海霞?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林錦   我來說兩句

據(jù)官方公開信息,自黨的十八大以來,有8名省部級官員落馬。這些落馬高官目前大多正在接受調(diào)查,而在公開信息或是媒體報道中,已有不少信息表明,他們中的大部分涉及房地產(chǎn)。(10月9日,《中國新聞網(wǎng)》)

房地產(chǎn)領域為何成了官員們的“落馬場”?這是因為在暴利的驅(qū)使下,樓市成為官商勾結(jié)、權(quán)力尋租的“溫床”,一些政府官員與開發(fā)商沆瀣一氣,搞權(quán)錢交易,導致房地產(chǎn)領域腐敗大案頻發(fā)?!按髽巧w起來,干部倒下去”、“建起一片樓房,倒下一批干部”、“工程完了,干部也完了”,凡此種種,都是房地產(chǎn)領域腐敗狀況的真實寫照。

這些“跡象”暴露出房地產(chǎn)業(yè)的“行業(yè)性腐敗”特征:權(quán)錢交易貫穿于房地產(chǎn)開發(fā)的全過程,征地拆遷、土地出讓、繳納土地出讓金、調(diào)整用地性質(zhì)、規(guī)劃審批、項目選址、調(diào)整容積率、產(chǎn)權(quán)登記等環(huán)節(jié)都充斥著官商勾結(jié)、權(quán)力尋租??梢哉f,房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈有多長,權(quán)錢交易的鏈條就有多長。在權(quán)力缺乏監(jiān)管的情況下,一些官員不是為民執(zhí)政,而是為“商”執(zhí)政、為“利”執(zhí)政。

房地產(chǎn)領域官商勾結(jié)猖獗,根源在于監(jiān)管和審批權(quán)力未受到有效制約和監(jiān)督。一方面,房地產(chǎn)業(yè)涉及面廣,“婆婆”眾多,規(guī)劃、國土、房管等與房地產(chǎn)業(yè)息息相關的政府部門行政審批權(quán)過大,過于集中,每個部門都手握重權(quán),在規(guī)劃審批、開發(fā)建設、房屋銷售等環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)自由裁量權(quán)都不小。另一方面,權(quán)力運行過于封閉,沒有公開透明度,缺乏有效的監(jiān)督機制,容易被“以小博大”的不法商人所俘獲,滋生權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象。

官商勾結(jié)對房地產(chǎn)領域的破壞力量是巨大的,不僅嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場管理秩序,破壞了公平競爭,加大了房地產(chǎn)開發(fā)的成本,同時腐蝕了一大批國家干部,玷污了政府和公務人員的形象,嚴重傷害了公眾利益,破壞了社會和諧??梢哉f,房地產(chǎn)關系到千千萬萬百姓的安居生活,這個領域的腐敗不除,國家對房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控效果將會大打折扣,建設和諧社會的目標也會深受影響。

腐敗就是房地產(chǎn)業(yè)的一顆“毒瘤”,不鏟除這顆毒瘤,我國的房地產(chǎn)業(yè)便不可能真正“康復”。因此,必須深入開展反腐斗爭,從馴服權(quán)力、管住官商勾結(jié)入手,對癥下藥,釜底抽薪。要嚴格各個環(huán)節(jié)的審批,做到批前、批中、批后及時公示,建立公正、公開、公平的房地產(chǎn)市場秩序。要從制度設計上,壓縮房地產(chǎn)領域官商勾結(jié)的空間,讓權(quán)力運行從隱蔽變成透明,從封閉變成開放,把公共權(quán)力置于法治和人民群眾的有效監(jiān)督之下。要加大懲處力度,讓腐敗分子受到法紀的嚴厲制裁,對黨紀國法保持足夠的敬畏,促使那些貪婪的腐敗分子不敢也不能再隨意伸手。

房地產(chǎn)是拉動經(jīng)濟、關乎民生的產(chǎn)業(yè),絕不允許腐敗“擋路”。從這個角度看,政府“救樓市”,就必須向腐敗“開刀”,斬斷權(quán)錢交易的“黑色鏈條”,剔除“腐敗成本”,讓我國房地產(chǎn)業(yè)永浴清風。

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