記者在河南省新野縣采訪“毀公園建酒店”竟發(fā)現(xiàn),短短三年多的時間,新野縣因重復(fù)建設(shè)毀掉的新建項目就多達五個,總造價超億元。對此,新野縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人多次以“這個我不清楚,我解釋不了”回應(yīng)記者采訪。(11月12日《新京報》) 新野縣的年財政收入僅有3.8億元,而三年多來因重復(fù)建設(shè)毀掉的新建項目總造價就超億元,其“窮折騰”的動靜之大,浪費的公帑數(shù)額之巨,著實令人咋舌。寶貴的公共資金沒有用在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),或是改善民生福祉上,就這樣打了水漂,留給人們的,難道僅僅是一聲嘆息? 概括而言,新野縣出現(xiàn)的這幾個“短命工程”有以下特點:一是政績驅(qū)動型,如原規(guī)劃建設(shè)的城北公園。為民眾營建一個寬敞宜人的休閑場所,本是一項功德無量的民生工程,卻半途而廢,因為要給商業(yè)地產(chǎn)項目讓路。對于當?shù)毓賳T來說,搞地產(chǎn)開發(fā),建五星級酒店,對于快速拉動GDP增長,凸顯官員的政績,當然是更值得追求的目標。毀棄已經(jīng)開工建設(shè)的城北公園是這樣,路面向河堤里內(nèi)移以騰出千余畝建設(shè)用地的濱河路河堤段改造工程也是這樣。二是腐敗導(dǎo)向型,如比開工前的2600萬元預(yù)算超出3倍多的人民路改造工程,涉案官員因貪污受賄而鋃鐺入獄,固然罪有應(yīng)得,但巨額損失又如何挽回?三是疑神疑鬼型。重修使用不足6年的三國大道,僅僅是因為改造路段經(jīng)過該縣某公墓,對新規(guī)劃的行政新區(qū)“不吉利”等。 造成這些短命工程的起因各不相同,但規(guī)劃的隨意性、專斷性卻是顯而易見的。拿人民路改造工程來說,當?shù)厝罕妼@種盲目的重復(fù)建設(shè)是頗有爭議的,但即使是九成以上網(wǎng)民反對,也不能阻止當?shù)卣谝粭l道上走到黑的執(zhí)拗。罔顧民意,獨斷專行,這種閉門決策在付諸實施后,又能走多遠呢?特別是,新野縣因重復(fù)建設(shè)而毀掉新建項目,公共財政將付出了沉痛的代價,但除了少數(shù)貪腐分子受到法律懲罰外,似乎再也沒有誰來承擔盲目決策、隨意規(guī)劃的責(zé)任。圍繞這些短命工程的諸多疑團,豈是當?shù)毓賳T一句“解釋不了”能夠搪塞的? 一個窮縣是經(jīng)不起如此這般“窮折騰”的,有限的財政資金,只能用在著眼于當?shù)亻L遠發(fā)展和增進民眾福祉的民生工程上。新野縣所暴露出的“短命工程”亂象,再次說明建立決策、規(guī)劃問責(zé)制度的必要性。只有對決策失誤、規(guī)劃失當行為運用行政手段甚至法律手段進行嚴肅追究,才能促使一些官員本著對公共利益高度負責(zé)的精神,在重大事項上民主決策、科學(xué)規(guī)劃,從根本上杜絕“短命工程”。 |
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