修訂后的《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》已通過湖北省和武漢市兩級人大常委會(huì)的批準(zhǔn)和審議。這是1994年武漢主城區(qū)首次禁鞭以來，第二次開啟“禁鞭令”。（本報(bào)昨日報(bào)道）

當(dāng)下霧霾天氣越來越多，市民的環(huán)保訴求也越來越清晰。此次武漢重啟“禁鞭令”，無疑飽含了民意期待。據(jù)武漢市人大相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這次重啟“禁鞭令”曾三征民意。今年1月，武漢市社情民意調(diào)查中心在7個(gè)中心城區(qū)隨機(jī)調(diào)查，63.1%的市民表示贊成。6月，武漢市統(tǒng)計(jì)局征集民意，有74.5%的被訪者贊成。9月，武漢市人大向315名人大代表征集意見，贊成率高達(dá)95.7%。

自1994年武漢首度禁鞭以來，武漢“禁鞭令”經(jīng)歷了“禁改限”與“限改禁”的多輪反復(fù)。而政策的每一次修改都與民意呼聲有著密切關(guān)系。1994年有5萬人參與調(diào)查，贊成者高達(dá)92%。2006年，武漢又是在廣征民意后，才作出“禁改限”決策。這一次，霧霾戰(zhàn)勝了民眾對傳統(tǒng)民俗的眷戀，民眾支持禁鞭，可以視為發(fā)自內(nèi)心的環(huán)保訴求。

禁止是民意，放開也是民意，出現(xiàn)不同結(jié)果的原因是調(diào)查對象不同？還是調(diào)查出現(xiàn)樣本偏差？或是民意自相矛盾？其實(shí)民意本身也在成長與變化，因?yàn)槿说恼J(rèn)識會(huì)隨著客觀條件的變化而變化。作為建立在認(rèn)識基礎(chǔ)上的整體民意，在不同的階段完全有可能呈現(xiàn)出不同結(jié)果。

武漢禁鞭的曲折表明，民意也有成熟期。事實(shí)上，這種民意不斷成熟的過程，絕非只體現(xiàn)在禁鞭上。我們正處在現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期，更不應(yīng)忽視民意從幼稚到成熟的變化特點(diǎn)。而制定的相應(yīng)政策也應(yīng)隨著民意變化來靈活調(diào)整。

只有認(rèn)識到民意也有成熟期，才有利于我們清醒看待目前許多有爭議的政策。從民意成熟期的角度來看，一是要認(rèn)識到爭議政策是一種正?，F(xiàn)象，政策與民意存在磨合期，有關(guān)方面要在磨合中積累經(jīng)驗(yàn)，讓政策更科學(xué)、更合理。二是不能拒絕變化，緊抱舊民意，而忽視新民意。

□ 采桑子（武漢 職員）