一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，存在特權(quán)作風(fēng)。所以，要改革，必先反特權(quán)，嚴(yán)法令。

中紀(jì)委11日在其官方網(wǎng)站刊載文章《全會(huì)<決定>解讀：規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度》指出，要適時(shí)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房、公務(wù)用車的專項(xiàng)清理工作，對(duì)違規(guī)多占超配的，一律清退。這樣的改革落實(shí)，令人欣喜。

猶記多少年來一些地方公車改革陷入貨幣化困局。此類改革之所以引起人們的反感，就在于人們從事實(shí)上看出這是權(quán)力的自肥。一個(gè)月動(dòng)輒數(shù)千的補(bǔ)貼，甚至高于一些人的基本工資。盡管這樣的改革，會(huì)比直接使用公車要?jiǎng)澦阋恍K究還是讓財(cái)政當(dāng)了冤大頭，肥了個(gè)人的腰包。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的困局？原因在于此類貨幣化改革的參照系是“既成事實(shí)”——改革以現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公車占有情況作為參照對(duì)象，在此基礎(chǔ)上換算每年支出，再按比例縮減的方式變成月補(bǔ)。這樣改革的前提錯(cuò)了，必然導(dǎo)致改革的方向性錯(cuò)誤。它錯(cuò)就錯(cuò)在，對(duì)既成事實(shí)的認(rèn)定，而不是對(duì)合理事實(shí)的認(rèn)定，此類改革變成了被權(quán)力“要挾”之下的一種“瓜分”。盡管，“瓜分”者沾沾自喜，卻難逃過公眾雪亮眼睛。

要改革，就必須祛除那些不合理的事實(shí)。哪些不合理？比如，領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、辦公用房、公務(wù)用車等方面違規(guī)多占超配的狀況。所以，要改革，必先反特權(quán)，嚴(yán)法令。

事實(shí)上，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，存在職務(wù)消費(fèi)過高、享受待遇過多過高、利用職權(quán)為親屬或身邊人員謀利、凌駕于法律制度和組織之上等特權(quán)作風(fēng)。如果這個(gè)邏輯可成立，那么必然導(dǎo)致特權(quán)成風(fēng)，形成權(quán)力自肥的實(shí)踐慣性，最終損毀的是黨和政府的公信力。

在這個(gè)意義上，推進(jìn)改革的前提就是先清退。怎么清退？這就需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，抓緊制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車、秘書配備等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，極為必要。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能閉門立規(guī)，而應(yīng)當(dāng)開門揖客。結(jié)合實(shí)際，傾聽群眾意見，才能彰顯這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化與民主化，也才能在領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇上形成社會(huì)共識(shí)，得到群眾認(rèn)可。

把這個(gè)問題解決了，推進(jìn)改革的最大障礙就掃除了。黨內(nèi)反浪費(fèi)的“基本法”規(guī)定，取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化，同時(shí)適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼；全會(huì)《決定》提出，探索實(shí)行官邸制……這些改革，也就被正本清源，能夠獲得認(rèn)同，也必能夠取得成效。