12月19日和20日，俄總統(tǒng)普京和美總統(tǒng)奧巴馬分別舉行年終新聞發(fā)布會(huì)，為2013年各自的政治表現(xiàn)“背書”。從全球媒體的評(píng)價(jià)看，普京堪稱是今年國(guó)際政壇舞臺(tái)上的大贏家，奧巴馬被美媒評(píng)為年度最失敗的政治人物?？v觀全年，普京和奧巴馬作為兩個(gè)大國(guó)總統(tǒng)，至少在三大國(guó)際熱點(diǎn)中暗自博弈，結(jié)果是普京占據(jù)上風(fēng)，名利雙收。

首先，在敘化武問題上，兩人“一文一武”，優(yōu)劣自顯。奧巴馬以武力威脅敘政府，普京卻主張政治解決，建議巴沙爾交出化武，最終讓敘利亞免受美國(guó)軍事打擊。

其次，在“斯諾登議題”上，普京占據(jù)了道義的高點(diǎn)。由于斯諾登的“叛變”，美國(guó)政府竊聽全球的丑事，得以暴露于天下，奧巴馬政府得罪盟友無數(shù)，俄方卻為斯諾登提供政治庇護(hù)，至今拒絕將其引渡。

再次，在俄和北約關(guān)系方面，普京“步步為營(yíng)、重塑盟友”。在俄烏關(guān)系上，俄羅斯緩住烏克蘭入歐的腳步，俄烏關(guān)系正在改善；面對(duì)北約的長(zhǎng)期危險(xiǎn)，俄走出實(shí)質(zhì)性一步，公開在歐盟邊境布置導(dǎo)彈；與此同時(shí)，北約秘書長(zhǎng)卻以美國(guó)退出北約為威脅，敦促歐洲增加國(guó)防經(jīng)費(fèi)，這暴露了北約內(nèi)部出現(xiàn)的分歧。

可以看出，奧巴馬在上述三大議題中處于劣勢(shì)的原因，都可以部分歸結(jié)于美國(guó)國(guó)內(nèi)。在敘利亞問題上，盡管基于美國(guó)在海灣戰(zhàn)略平衡的需要，奧巴馬要求國(guó)會(huì)授權(quán)攻敘，但受到國(guó)內(nèi)限制重重：一方面受自己所畫“紅線”所制，另一方面國(guó)內(nèi)民眾普遍反戰(zhàn)，奧巴馬在對(duì)敘動(dòng)武的問題上顯得束手無策?！袄忡R”的曝光以及牽扯出來的系列竊聽丑聞，表面看是“叛徒”斯諾登所賜。但究其結(jié)果，大量美國(guó)民眾因?yàn)殡[私受到威脅，開始反感奧巴馬。在與北約關(guān)系方面，美國(guó)提出“錢”的問題，最根本的原因就是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟、財(cái)政拮據(jù)，這也是美國(guó)政府近年在中東一系列事件中奉行“奧巴馬主義”，讓歐洲盟友走在前頭的原因。

2013年讓奧巴馬焦頭爛額的事情遠(yuǎn)不止以上三個(gè)。比如，他力主推行的“控槍法案”遭民意分歧和黨派爭(zhēng)斗的雙重打擊，“控槍法案”幾乎注定胎死腹中；奧巴馬的“重磅賣點(diǎn)”醫(yī)保改革，也在一片爭(zhēng)議聲中“霸王硬上弓”，最后卻因醫(yī)保網(wǎng)站故障頻出，奧巴馬顏面盡失，他自己都坦言醫(yī)?！稗k砸了”。臨近最后一個(gè)季度，兩黨關(guān)于財(cái)政預(yù)算的斗爭(zhēng)白熱化，一度導(dǎo)致美國(guó)政府關(guān)門。難怪美媒評(píng)論稱，奧巴馬經(jīng)歷了“糟糕的一年”。

2013年1月，奧巴馬剛開始第二任期時(shí)，支持率還高達(dá)55%，至年末已降至41%，平了前總統(tǒng)小布什創(chuàng)下的最低支持率紀(jì)錄。為何有如此懸殊的對(duì)比？從經(jīng)濟(jì)的角度看，次貸以來的美國(guó)，正在逐漸失去“財(cái)大氣粗”的絕對(duì)霸主地位；從美國(guó)國(guó)內(nèi)政治看，兩黨分裂和內(nèi)斗，進(jìn)一步削弱了美國(guó)對(duì)內(nèi)外政策的機(jī)動(dòng)性和執(zhí)行力度。

相比之下，無論對(duì)內(nèi)還是對(duì)外政策，普京都在延續(xù)其一貫的率性與硬漢風(fēng)格。2013年《福布斯》公布的全球權(quán)力人物榜中，普京能把奧巴馬“拽下”第一的位置，似乎也是自然而然的事情。

劉漢振 （媒體評(píng)論員）