兩天來，“首都師范大學(xué)70名學(xué)生‘本科變?？啤笔录谏鐣?huì)和網(wǎng)絡(luò)上“持續(xù)發(fā)酵”。校方表示對(duì)于虛假招生宣傳“不知情”，而公司方對(duì)此并不認(rèn)同，有專家認(rèn)為教育培訓(xùn)市場(chǎng)亟須有關(guān)部門的協(xié)同監(jiān)管。孰是孰非，真相如何，還待有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查取證。（《光明日?qǐng)?bào)》 12月31日）

因?yàn)槭锥紟煼洞髮W(xué)與北京致遠(yuǎn)東方公司說不清道不白的合作辦學(xué)關(guān)系，使得滿心歡喜讀美術(shù)專業(yè)本科的70名學(xué)生大失所望。無論是致遠(yuǎn)東方教育公司還是首都師范大學(xué)哪一方有過錯(cuò)，最直接也是最終的受害者乃是這些求學(xué)的學(xué)生們。而這個(gè)漏洞就是當(dāng)前的比較混亂的教育培訓(xùn)體系。

首先，學(xué)校在合作辦學(xué)中權(quán)責(zé)的失范。作為合作辦學(xué)的高校，首都師范大學(xué)以不知情為由是說不過去的。首都師范大學(xué)與致遠(yuǎn)東方教育公司之間是合作辦學(xué)關(guān)系，即是一種委托與受托的關(guān)系，即便是美術(shù)研究中心與致遠(yuǎn)東方的合作，其合作主體仍然是首都師范大學(xué)與致遠(yuǎn)東方教育公司，其產(chǎn)生的任何有利或不利后果也應(yīng)由首都師范大學(xué)或致遠(yuǎn)東方教育公司來承擔(dān)，而非由高美中心來承擔(dān)。作為合作的雙方，首都師范大學(xué)與致遠(yuǎn)東方都有盡檢查和通知的義務(wù)。而在接收和培訓(xùn)學(xué)生過程中，首都師范大學(xué)顯然沒有盡到告知學(xué)生、檢查通知書等義務(wù)，首都師范大學(xué)聲稱學(xué)校不知情，顯然是站不住腳的。

其次，市場(chǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的失范。一個(gè)連辦公地點(diǎn)都沒有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就能與高校進(jìn)行培訓(xùn)合作，顯然是教育培訓(xùn)市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管下結(jié)出的惡果。當(dāng)前，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只遵循市場(chǎng)利益，把能力教育包裝為學(xué)歷教育，只要招到學(xué)生，掙到招生費(fèi)之后，就不管學(xué)生的“死活”。

之前，中國(guó)人民大學(xué)招生處原主任蔡榮生因招生過程中可能存在的腐敗問題被查。其案件也暴露出招生環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。正是這些權(quán)力的肆意橫行，才會(huì)有所謂的內(nèi)招、定向招生等現(xiàn)象，諸如此類，都是高等教育市場(chǎng)亂相外化，根本仍然在于，規(guī)則的不完善，監(jiān)管上的滯后和疲軟。

當(dāng)前，在高校教育中，存在著諸多辦學(xué)模式，有學(xué)歷教育，也有能力教育（非學(xué)歷教育）。高校去行政化是必走的道路。包括招生教育方面，也將走市場(chǎng)化的道路，或?qū)⑿纬蓪W(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并存的教育格局。但前提是，應(yīng)該對(duì)兩種教育進(jìn)行明確區(qū)分，明確主體，突出權(quán)責(zé)。首都師范大學(xué)“本科變?？啤币话钢?，無論是學(xué)校內(nèi)部的監(jiān)督不力還是學(xué)校與市場(chǎng)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的混亂，都充分暴露出教育培訓(xùn)市場(chǎng)一些環(huán)節(jié)的百密一疏。這種疏漏，傷害的不僅是學(xué)校的聲譽(yù)，更重要的是，傷害了求學(xué)的學(xué)生及家長(zhǎng)，甚至縱容了貪污、詐騙等違法犯罪行為。

高等學(xué)歷教育，已然成為大眾化教育終身教育的一個(gè)方向。無論是學(xué)校還是與學(xué)校合作的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，作為教育培訓(xùn)的民事主體，都應(yīng)該完善辦學(xué)機(jī)制，由完善的機(jī)制約束雙方的權(quán)利義務(wù)，以此保證學(xué)生的基本權(quán)益。當(dāng)然，除了依靠學(xué)校等主體的自我約束外，更需要教育監(jiān)管部門，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)則的細(xì)化和完善，加強(qiáng)對(duì)包括各高校在內(nèi)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)參與主體的監(jiān)督懲處力度，方能形成打擊欺詐辦學(xué)的社會(huì)合力，保證學(xué)生們的學(xué)歷是百分之百的“行貨”。