將小偷扒竊時(shí)被捕捉到的影像,發(fā)布到專門建立的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上讓大家辨認(rèn),認(rèn)出來獎(jiǎng)勵(lì)千元——南京市公安局鼓樓分局?jǐn)M從6日起正式實(shí)施的抓小偷新舉措引發(fā)了不小關(guān)注。(1月6日《新京報(bào)》) 公安部門推出“網(wǎng)上認(rèn)小偷”的做法,被不少人認(rèn)為是官方版的“人肉搜索”,將導(dǎo)致公民肖像權(quán)保護(hù)陷入尷尬,稍有不慎,還可能侵犯公民隱私權(quán)。不過,從法律層面說,“網(wǎng)上認(rèn)小偷”的舉措并不違法,也沒有侵犯他們的肖像權(quán)和隱私權(quán)。 按照《刑事訴訟法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)有權(quán)公布相關(guān)案情,對(duì)嫌疑人進(jìn)行通緝,請(qǐng)公民提供線索、協(xié)助破案。同時(shí),根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的規(guī)定,“通緝令、懸賞通告應(yīng)當(dāng)廣泛張貼,并可以通過廣播、電視、報(bào)刊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布”的條款,“網(wǎng)上認(rèn)小偷”是另一種形式的網(wǎng)絡(luò)通緝令,況且公安部門也只是公開“小偷”的幾幅照片而已。 從實(shí)踐的層面來說,既然我們有了網(wǎng)絡(luò)世界,公安部門當(dāng)然可以利用新技術(shù)來為自己的工作服務(wù)?!熬W(wǎng)上認(rèn)小偷”更容易讓小偷無處可躲,這也將有利于加大對(duì)盜竊犯罪的打擊力度,對(duì)于潛在的盜竊行為,也將起到威懾作用。 然而,我們并不能就此高估了“網(wǎng)上認(rèn)小偷”的功效,而認(rèn)為有了它之后,便會(huì)天下無賊,就能高枕無憂。在我看來,推行此舉的成效不會(huì)太大。雖然,盜竊行為直接威脅到普通百姓的財(cái)產(chǎn)安全,引起了絕大多數(shù)民眾的痛恨。但其實(shí),真正關(guān)注和關(guān)心抓小偷的市民并不多,刻意上網(wǎng)查看的市民恐怕更是少之又少。很多中國(guó)人抱著“多一事不如少一事”的心理,只要對(duì)自己損失,他們就漠不關(guān)心。這也是為什么該業(yè)務(wù)開通至今,才認(rèn)出2名小偷的重要原因。 同時(shí),盜竊犯罪之所以難以根絕,許多小偷屢抓屢犯,其根本原因是,我國(guó)法律對(duì)小偷的懲治力度起不到威懾和打擊作用。一般的小偷小摸行為,即使被公安機(jī)關(guān)抓了現(xiàn)形,也只能按照治安處罰的性質(zhì)來進(jìn)行處理,達(dá)不到刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn),最多關(guān)幾天而已。這就使得他們的違法成本特別低。久而久之,不少小偷屢教不改,甚至把看守所當(dāng)成了自己的“第二故鄉(xiāng)”。從這個(gè)角度考慮,即使有了“網(wǎng)上認(rèn)小偷”,也抓住了“網(wǎng)上”所列的所有小偷,恐怕大多數(shù)人要么達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),要么關(guān)幾天了事。 因此,要徹底打擊盜竊犯罪,除了采取“網(wǎng)上認(rèn)小偷”的措施,讓盜竊行為無處遁形之外,更重要是要修改相關(guān)法律,提高盜竊犯罪的懲治力度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)對(duì)于小額盜竊的屢犯小偷的盜竊數(shù)額,進(jìn)行累計(jì),再行立案。一旦累計(jì)數(shù)額達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),就要追究其刑事責(zé)任,而不是多次治安處罰。 |
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