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大病兜底 則無須炒作救子

2014-01-14 07:32? 海峽導報?來源:東南網(wǎng)-海峽導報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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1月5日傍晚,自稱“山窮水盡,走投無路”的張杰,把7個月大患腦積水的兒子遺棄在廈門的公交站。但是3天之后,他就后悔了,又想把兒子討回來。

隨著央視和導報等媒體的跟進,這個故事逐漸展現(xiàn)出悲情的一面。張杰在“自白書”中表示,他的寶寶從治療到康復至少要3年,這中間將產(chǎn)生太多的費用,并且這種高風險的手術,寶寶一生要做很多次。作為一個普通的農(nóng)民工,根本就無法承受,“求助媒體、求助社會就成了我最后的救命稻草”,而“為了救寶寶,制造點新聞成了我挽救寶寶的最后一絲希望”。

如果,張杰的話是真的,公眾也許能夠原諒一個絕望而無奈的父親?;蛟S張杰會得到社會的救助。但這個悲情故事的制度責任,卻不能不探討。

張杰的寶寶應也能得到現(xiàn)行制度的救助。他一方面可以通過新農(nóng)合報銷一部分費用;另一方面,則可以到民政部門申請大病救助。不知道,他有沒有嘗試這些救濟渠道。

不過這些社會保障本身也有局限,比如戶籍壁壘,往往難以跨地區(qū)救治、報銷,有些時候即便能夠跨地區(qū)報銷,也手續(xù)繁瑣。另外,就是這些救濟機制往往存在報銷比例和上額的問題,有的家庭在報銷部分之外,對剩下的自費部分仍然難以負擔。

現(xiàn)在,這種情況也開始有所改變。據(jù)報道,按照《北京市城鄉(xiāng)居民大病保險試行辦法》,從今年1月1日起,建立針對困難群體的二次報銷制度,在報銷部分費用之后,通過大病保險再報銷一部分自付費用,而且沒有封頂線的限制,也就是說,在二次報銷的時候,無論費用多高,都會納入范圍。

如果各地都能像北京一樣大病報銷上不封頂,而且擴大報銷疾病范圍,或許就能解決“張杰”們的問題。不但能解決“制造新聞救寶寶”,而且也能解決北京偽造公章救妻等問題。很多人或許就不會在疾病面前一籌莫展,去沖擊人倫底線。

對此,福建最近也出臺了一些醫(yī)療救助政策,同樣讓人期待。

另外,與此并行不悖的還有另外一套辦法。那就是明確兒童福利的國家責任,兒童不只是家庭的,更是國家的。國家應考慮在現(xiàn)有醫(yī)保制度基礎上進一步承擔起責任,對所有兒童大病免費治療,全額報銷。不論城鄉(xiāng),不分戶籍,只要是孩子患了大病,醫(yī)療費用突破一定限額,就由國家來為其買單。

很多地方已經(jīng)將兒童急性白血病等納入大病醫(yī)療報銷目錄。現(xiàn)在看來這仍然很不夠。目前固然需要各地繼續(xù)完善大病救助機制,但這恐怕還需要一定時間,而且各地執(zhí)行力度也參差不齊。所以有關方面不妨就先一刀切,明確兒童大病醫(yī)療的國家責任,如果地方?jīng)]做好,則先由中央財政統(tǒng)一兜底,其他的再逐步厘清。應該明確,不放棄患病的寶寶,不但是父母的責任,更是國家的責任。

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