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紅頭文件勸捐有“權(quán)”無“勸”

2014-01-16 07:07? 張玉勝?來源:長江日報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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“捐款原則上參考以下標(biāo)準(zhǔn):正廳級8000元、副廳級7000元、正處級5000元、副處級4000元、正科級3000元、副科級2000元、科員1000元?!边@份《關(guān)于在市級單位開展“助力五水共治”捐款活動(dòng)的通知》,落款為“中共臺州市委辦公室臺州市人民政府辦公室”。(1月15日《中國青年報(bào)》)

捐款講求你情我愿,“紅頭文件”代表的是公權(quán)力,具有強(qiáng)制執(zhí)行的約束力,把互不相干的兩者連在一起,不僅讓公權(quán)使用扭曲,也讓捐款善舉變味。盡管善款籌集不無“勸募”的方式,但“紅頭文件勸捐”卻讓人們感受到了捐款行為中的有“權(quán)”無“勸”。凸顯權(quán)力霸道的以權(quán)募捐,只會褻瀆“愛心”,并引發(fā)捐款者的“鬧心”和“煩心”,對弘揚(yáng)慈善文化有害無益。

“五水共治”不失為惠及民生、造福子孫的公益項(xiàng)目,實(shí)行環(huán)境共建也確屬人人有責(zé)。但“五水共治”畢竟是列入城建規(guī)劃的政府行為,而且已有公共財(cái)政的預(yù)算投入安排。即便是工程款項(xiàng)確有缺口,彌補(bǔ)之策也應(yīng)立足于內(nèi)部挖潛或引進(jìn)外援,比如縮減三公經(jīng)費(fèi)支出,鼓勵(lì)民間資本融入等,豈能濫用“慈善”民意,向各級干部的個(gè)人錢袋伸手?即使公務(wù)員思想境界再高,政治意識再強(qiáng),其勞動(dòng)薪酬也是養(yǎng)家糊口的生活依靠和受法律保護(hù)的私人財(cái)產(chǎn)。

退一步講,即便是政府有意通過慈善渠道讓當(dāng)?shù)毓珓?wù)員為“五水共治”做點(diǎn)“貢獻(xiàn)”,也只能是以人性化的溫和方式“呼吁”和“勸導(dǎo)”,豈能以下發(fā)“紅頭文件”的形式逼人就范?誠然,在“紅頭文件”勸捐中的確不乏“參考”和“自愿”等字樣,但攝于政府權(quán)力的威嚴(yán),任誰都能讀懂富有“彈性”要求背后的“剛性”之意。更何況這種權(quán)力募捐已按官位高低列出了“階梯形”的捐款標(biāo)準(zhǔn)。所謂“參考”,不過是規(guī)避“強(qiáng)制”之嫌風(fēng)險(xiǎn)的文字游戲而已。

□張玉勝(河南 公務(wù)員)

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