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直面大氣污染折射政府進(jìn)取姿態(tài)

2014-01-17 12:12? 徐立凡?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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讓空氣清澈,讓天空變藍(lán),就是留下的印痕。施政者理當(dāng)有信心和韌勁,因?yàn)槊裆福梢蕴峁┳畛志玫母母锬芰俊?/font>

北京市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議16日上午開(kāi)幕,北京市市長(zhǎng)王安順作政府工作報(bào)告。2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,北京將如何作為?政府工作報(bào)告,強(qiáng)調(diào)單一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的篇幅少了,強(qiáng)調(diào)改革意識(shí)、民生意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)的篇幅多了。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下“進(jìn)”功夫做“退”文章、半數(shù)新名詞涉及民生、治理“城市病”、市政府活動(dòng)減少50%等報(bào)告內(nèi)容,既展示了積極的施政姿態(tài),也給出了接地氣的具體路徑。直面挑戰(zhàn),銳意改革,就是今年北京工作的主基調(diào)。

銳意改革,是北京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求。多年來(lái),北京取得了引人矚目的巨大成就,也面臨不少發(fā)展難點(diǎn)。就公眾觀感而言,大氣污染、交通擁堵幾成痼疾,尋求更加徹底的解決之道已成洶涌民意。就在人大會(huì)議開(kāi)幕這天,北京就再次遭遇嚴(yán)重霧霾侵襲。

治理大氣污染,涉及歷史、區(qū)域協(xié)作、利益格局調(diào)整等多方面因素,是無(wú)法依靠一地資源、一時(shí)之效即可治理的系統(tǒng)工程。即使投入大量資源,短期內(nèi)政績(jī)也難以彰顯。但是,民意所望,就應(yīng)是施政的重點(diǎn)方向。北京市政府工作報(bào)告,正視了大氣污染這一問(wèn)題,體現(xiàn)出行政意志與公眾意志的高度一致性。事實(shí)上,在政府工作報(bào)告所列出的問(wèn)題當(dāng)中,因人口資源環(huán)境壓力加大導(dǎo)致的中心城區(qū)功能疏解緩慢,優(yōu)質(zhì)公共資源過(guò)于集中,大氣污染、垃圾污水治理任務(wù)艱巨等問(wèn)題,即列為首項(xiàng)。

直面挑戰(zhàn),是政府應(yīng)對(duì)公共事務(wù)的應(yīng)有立場(chǎng)。同時(shí),還需要提出可行的解決方案才能完成政府之職。北京市政府工作報(bào)告,透露出以城市功能定位為切入點(diǎn),通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)控資源配置、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)等方式,平衡城市環(huán)境資源承載力與人口規(guī)模之間關(guān)系的思路,實(shí)際上是嵌入了新的改革內(nèi)容。人口資源環(huán)境壓力持續(xù)增大的現(xiàn)實(shí),與公眾期望一道,為推進(jìn)相關(guān)改革構(gòu)建了一個(gè)倒逼機(jī)制。在這樣的設(shè)計(jì)中,打通了解決人口資源矛盾與改革的內(nèi)在聯(lián)系:直面大氣污染、交通問(wèn)題等外在的與隱形的難題,就必須強(qiáng)化改革。

與此同時(shí),政府工作報(bào)告還量化了治理大氣污染的相關(guān)指標(biāo)。全年削減燃煤260萬(wàn)噸,退出污染企業(yè)300家等目標(biāo),淡化的是GDP,強(qiáng)化的是人的生存環(huán)境。

“踏石留印、抓鐵有痕”,是北京市政府工作報(bào)告對(duì)落實(shí)各項(xiàng)工作作出的承諾。治理大氣污染,因之艱巨,特別需要表現(xiàn)出這樣的信心。讓空氣清澈,讓天空變藍(lán),就是留下的印痕。施政者理當(dāng)有信心和韌勁,因?yàn)槊裆福梢蕴峁┳畛志玫母母锬芰俊?/p>

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