國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局近期通報，各駐京辦事處接待數(shù)量同比平均降幅達(dá)70%。但記者在北京調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管國家嚴(yán)令撤銷，一些縣級駐京辦改名為服務(wù)中心、聯(lián)絡(luò)處、會館等，仍然私下運(yùn)行。（新華網(wǎng) 1月21日）

在國家禁令嚴(yán)格要求取消駐京辦的情況下，不少駐京辦被裁撤，但也有部分駐京辦頻換“馬甲”，以公司、“在京工作人員服務(wù)中心”等名義私下運(yùn)行，想要結(jié)束“駐京辦”時代，還得需要“平權(quán)”來解決。

駐京辦最初的職能是方便地方和中央交流，有一定的歷史意義。但在具體操作中，因缺少規(guī)范和監(jiān)督，駐京辦衍生的權(quán)力變異與尋租，已經(jīng)成為加快駐京辦撤銷的重要因素。

在中央已明令取消駐京辦后，一些駐京辦仍然能夠繼續(xù)以各種形式“潛伏”下來，有其內(nèi)在動力。一是行政審批權(quán)這塊“奶酪”對地方的吸引力。“跑部錢進(jìn)”等已然成為“一些有上進(jìn)心”的地方駐京辦的生存目的。二是權(quán)力失范的貪腐“飛地”，因為駐京辦處于“兩不管”的監(jiān)控盲區(qū)，有的駐京辦已然成為貪污腐敗的地方，甚至成為個別領(lǐng)導(dǎo)私人生活的“接待辦”。無論是哪一種理由，都反映出權(quán)力的“八面玲瓏性”，這使得駐京辦“雖死不僵”。

權(quán)力的“八面玲瓏性”使得駐京辦潛伏存在，而根治這種弊病的唯一辦法就是實現(xiàn)“平權(quán)”，抓準(zhǔn)“駐京辦”的“命門”：一是要繼續(xù)減少中央對行政審批事項的數(shù)量，即便是保留在中央的行政審批，也需要通過公開透明規(guī)范的渠道，讓項目分配給哪個地方，都有明確規(guī)范的程序和條件，減少“自由裁量性”，不給行政審批“權(quán)力尋租”的空間，堵住“跑部錢進(jìn)”的“小路”。二是要嚴(yán)格規(guī)范地方財務(wù)運(yùn)行監(jiān)管。駐京辦之所以能夠存在，就是因為地方財政管理過于寬松，項目設(shè)置過于模糊，缺少必要嚴(yán)格的問責(zé)，使得駐京辦在資金供給上有比較充裕的資金保證。從財政資金上嚴(yán)格管理，斷掉駐京辦的財源，加大對違規(guī)動用財政資金支持駐京辦人員的問責(zé)，方可斷掉個別地方、個別領(lǐng)導(dǎo)干部的“非分之想”，讓駐京辦真正“壽終正寢”。