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中央一號文件規(guī)劃藍(lán)圖 盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“短板”

2014-01-22 21:51? 經(jīng)濟(jì)日報(bào)?來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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——三談學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神

決定一只木桶容量的,是最短的那根木板;要提高木桶的容量,唯一有效的途徑就是設(shè)法加高最短的木板。相對于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)正像這樣的“短板”,成為現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的突出問題。中央一號文件深刻闡述了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“短板”的緊迫性,并對如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出了部署,規(guī)劃了藍(lán)圖。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。縱觀世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程,一些國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,注重同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而平穩(wěn)較快地邁進(jìn)現(xiàn)代化國家行列。相反,一些國家曾因一度忽視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,付出了慘痛代價(jià)。正反兩方面經(jīng)驗(yàn)深刻揭示,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,是現(xiàn)代化建設(shè)不可違背的客觀規(guī)律。

近年來,雖然我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已取得長足進(jìn)展,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,成為現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)和短板。由于工農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,造成了農(nóng)業(yè)比較效益低,削弱了工業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ);由于城鄉(xiāng)收入消費(fèi)差距較大,造成農(nóng)村市場需求不足,影響國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)國情,中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)指出:中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。當(dāng)前,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為緊迫。加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,當(dāng)務(wù)之急是盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“短板”,實(shí)現(xiàn)“四化”同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。

補(bǔ)齊“短板”,需多點(diǎn)著力,綱舉目張。中央一號文件提出,要以解決好地怎么種為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。這“三個(gè)導(dǎo)向”,立足我國基本國情農(nóng)情,遵循現(xiàn)代化規(guī)律,體現(xiàn)時(shí)代要求,可謂抓住了矛盾的關(guān)節(jié)點(diǎn),為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、保障國家現(xiàn)代化順利推進(jìn)提供了基本遵循。

堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,歸根結(jié)底還得靠改革創(chuàng)新。一方面,要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,處理好政府和市場的關(guān)系,通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等方面的探索實(shí)踐,形成更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制。另一方面,要依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,把各種先進(jìn)生產(chǎn)要素引入農(nóng)業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。只要我們堅(jiān)決貫徹中央精神,統(tǒng)籌安排,協(xié)力推進(jìn),就一定能夠補(bǔ)齊“短板”,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造更加光明的前景。

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