位于山西太原市迎澤區(qū)帽兒巷27號(hào)的太原市文物保護(hù)單位“晉綏鐵路銀行舊址”,是民國時(shí)期山西的重要銀行。去年6月,搖身一變?yōu)椤盎莨^”,成了集“吃、喝、玩”于一體的娛樂會(huì)館,成為當(dāng)?shù)厝罕姛嶙h的話題。(1月23日《人民日?qǐng)?bào)》) 名人故居和文化遺址內(nèi)的高檔會(huì)館,由于把公共資源“私人化”,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿,現(xiàn)在正相繼被關(guān)停。比如“惠公館”已經(jīng)停業(yè),現(xiàn)在仍生意興隆的“王公館”,被關(guān)停也應(yīng)該是預(yù)料中的事。 然而,文物保護(hù)單位里的私家菜館,不能一關(guān)了之,依據(jù)《國有文物保護(hù)單位經(jīng)營性活動(dòng)管理規(guī)定(試行)》規(guī)定,還必須納入法律的軌道,并在法律的層面上處理。 其一,文物保護(hù)單位開設(shè)私家菜館,對(duì)文物是否造成破壞,有關(guān)方面應(yīng)進(jìn)行調(diào)查。法律規(guī)定,使用不可移動(dòng)文物,必須遵守不改變文物原狀的原則,負(fù)責(zé)保護(hù)建筑物及其附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動(dòng)文物。實(shí)際上,在文物保護(hù)單位開設(shè)私家菜館,必然要違規(guī)修繕,也不可避免地造成文物的損壞,對(duì)此,應(yīng)追究法律責(zé)任。 其二,文物保護(hù)單位開設(shè)私家菜館是否進(jìn)行報(bào)批、向誰報(bào)批,這涉及到文保部門的責(zé)任。無疑,名人故居和文化遺址變身高檔會(huì)館,公共資源“私人化”的背后,必然有著相關(guān)部門的默許甚至縱容,這里面有著怎樣的利益糾葛不得而知,但文物保護(hù)部門顯然放棄了自己的職責(zé),甚至助紂為虐。 固然,諸如“晉綏鐵路銀行舊址”成了私家菜館,這當(dāng)中有著文物等級(jí)低、保護(hù)經(jīng)費(fèi)少、權(quán)屬復(fù)雜等原因,但是,這并非是可以對(duì)《文保法》視若無睹的理由。顯然,如果《文保法》依然缺乏權(quán)威,文物保護(hù)單位的“會(huì)館化”,很可能“卷土重來”。也因此,對(duì)于文物保護(hù)單位開設(shè)私家菜館,還必須厘清責(zé)任、依法追究。 |
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