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賭場(chǎng)“挺牛”是因執(zhí)法綿軟

2014-01-27 17:07? 張貴峰?來源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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三亞“酒店變賭場(chǎng)”事件之所以會(huì)顯得“挺?!?除了酒店自身基于利益沖動(dòng)鋌而走險(xiǎn)之外,另一個(gè)根本背景實(shí)際上還在于,當(dāng)?shù)卣南鄳?yīng)執(zhí)法行為“挺不?!?/strong>

近日,央視《焦點(diǎn)訪談》曝光海南三亞五星級(jí)酒店娛樂吧變身賭場(chǎng),三亞市市長(zhǎng)王勇表示,對(duì)于像三亞紅樹林度假酒店這種屢次違規(guī)違法的行為,一定要嚴(yán)懲不貸,不管多牛,堅(jiān)決查處到底。而在此前的曝光中,該酒店工作人員曾表示,“開這個(gè)賭場(chǎng),關(guān)了還能開,開了還關(guān),關(guān)了再開,其實(shí)這是個(gè)挺牛的事情?!?/p>

從目前媒體曝光揭露的信息來看,“酒店變身賭場(chǎng)”這件事,確實(shí)是“挺?!薄_@不僅表現(xiàn)在這家酒店根本不懼查處、能夠反復(fù)地“關(guān)了還能開”,而且也體現(xiàn)在其大量有恃無恐、令人觸目驚心的具體涉賭情節(jié)上。比如,賭博方式非常豐富,“應(yīng)有盡有,簡(jiǎn)直是縮小版的澳門賭場(chǎng)”;賭博金額巨大,“一次押注就動(dòng)輒數(shù)萬元”。該酒店進(jìn)一步賭博規(guī)劃更是顯得牛氣沖天。據(jù)悉,由于“嘗到了甜頭,酒店大膽搞起了二期建設(shè),是現(xiàn)在的10倍”,并標(biāo)榜為“中國(guó)的拉斯維加斯”。

這種背景下,三亞市市長(zhǎng)針鋒相對(duì)地強(qiáng)調(diào),“不管多牛,堅(jiān)決查處到底”,當(dāng)然讓人不無欣慰。但是,這起“酒店變賭場(chǎng)”事件,是否當(dāng)真就能做到“不管多牛,堅(jiān)決查處到底”?從現(xiàn)有情況來看,顯然還很難讓人真正放心和完全信任。

因?yàn)橐粋€(gè)明顯的事實(shí)是,對(duì)于這家涉賭酒店,此前當(dāng)?shù)卣M管確實(shí)進(jìn)行過調(diào)查,但最終的處理僅僅只是“責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、立即改正”。面對(duì)如此規(guī)模巨大、明目張膽的酒店涉賭行為,政府相應(yīng)的執(zhí)法處理卻僅止于此,無疑顯得非?!安慌!?不僅輕描淡寫、綿軟無力,也明顯不合乎相關(guān)法律規(guī)定。要知道,依據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋,像涉賭酒店這種“一次押注就動(dòng)輒數(shù)萬元”的開賭場(chǎng)聚眾賭博行為,不僅是一個(gè)應(yīng)停業(yè)整頓的簡(jiǎn)單經(jīng)營(yíng)問題,更是一個(gè)嚴(yán)重違法乃至涉嫌“賭博罪、開設(shè)賭場(chǎng)罪”的違法犯罪問題。如刑法規(guī)定,以營(yíng)利為目的,聚眾賭博,處三年以下有期徒刑,開設(shè)賭場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。而按照司法解釋,“組織3人以上賭博,賭資累計(jì)達(dá)到5萬元以上”,即構(gòu)成聚眾賭博。

這顯然表明,三亞“酒店變賭場(chǎng)”事件之所以會(huì)顯得“挺牛”,除了酒店自身基于利益沖動(dòng)鋌而走險(xiǎn)之外,另一個(gè)根本背景實(shí)際上還在于,當(dāng)?shù)卣南鄳?yīng)執(zhí)法行為“挺不?!?不僅沒有起到應(yīng)有的執(zhí)法震懾懲治作用,甚至在很大程度上產(chǎn)生了某種變相鼓勵(lì)縱容的效果。試想一下,針對(duì)酒店的涉賭行為,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門如果一開始就能嚴(yán)格依法查處,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的法律乃至刑法責(zé)任,而不僅是“責(zé)令改正”,涉事酒店何以敢于如此有恃無恐,在開設(shè)賭場(chǎng)上越走越遠(yuǎn),以至于有底氣狂言打造“中國(guó)的拉斯維加斯”?

毫無疑問,無論導(dǎo)致這種執(zhí)法“不牛”的具體原因究竟是什么,無論是出于對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的地方保護(hù)主義,還是因?yàn)楸澈蟠嬖诟鼮殡[蔽的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,這種執(zhí)法“不?!倍家焉嫦訄?zhí)法違法——或者涉嫌失職瀆職,或者涉嫌更嚴(yán)重的濫權(quán)受賄,都同樣必須“嚴(yán)懲不貸,堅(jiān)決查處到底”。否則,若不能首先堅(jiān)決查處執(zhí)法“不牛”問題、確保執(zhí)法部門打鐵自身硬,“酒店變賭場(chǎng)”的“挺?!眲?shì)必不可能根本解決,涉賭酒店下一次的“關(guān)了還能開”,便注定還會(huì)發(fā)生。

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