“山寨”下鄉(xiāng),監(jiān)管也要下鄉(xiāng)
2014-01-29 09:17? 鄭風(fēng)田?來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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新年將至,大家都在忙著買年貨。打工回鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友在購(gòu)物時(shí)可得小心了,因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村市場(chǎng)的“山寨”亂象已到觸目驚心的地步,在這里“康師傅”變成了“康帥傅”、“小天鵝”變成“小夭鵝”,“娃哈哈”變成“娃恰恰”……這些山寨偽劣產(chǎn)品從外包裝上看去與名牌產(chǎn)品十分相似,粗心大意的購(gòu)物者一不留神就有可能上當(dāng)受騙。近年來(lái)部分不法商販在農(nóng)村大肆制假販假,讓農(nóng)村變成“售假天堂”,有媒體報(bào)道稱,目前社會(huì)上的假貨和偽劣商品已有半數(shù)以上銷往農(nóng)村市場(chǎng)。 為何出現(xiàn)這種情況?這與我國(guó)農(nóng)民收入不高,對(duì)價(jià)格異常敏感有關(guān),也與農(nóng)民對(duì)假貨辨識(shí)能力不足有關(guān),目前造假技術(shù)日益高明,產(chǎn)品仿真度高,讓真假偽劣無(wú)法分辨。其實(shí)“山寨”并不可怕,可怕的是市場(chǎng)安全監(jiān)管主體的缺失,要想真正解決我國(guó)農(nóng)村假貨橫行的情況,監(jiān)管體制一定也要下鄉(xiāng)。 農(nóng)村是產(chǎn)品質(zhì)量安全的最末端,也最容易出現(xiàn)問(wèn)題。我國(guó)目前是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),過(guò)去市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主體和重心一直集中在城市,農(nóng)村市場(chǎng)事實(shí)上形成監(jiān)管的真空地帶,這也是農(nóng)村“山寨”困局一直無(wú)法破解的主要原因。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),工商、質(zhì)檢等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作重心也要從城市下移到農(nóng)村,改變過(guò)去市場(chǎng)監(jiān)管主體不進(jìn)村的格局,讓農(nóng)村也有正規(guī)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,讓農(nóng)村與城市一樣享受到監(jiān)管服務(wù),讓那些制假售假者無(wú)機(jī)可趁、無(wú)利可圖、無(wú)處可藏。對(duì)農(nóng)村地區(qū)要像對(duì)城市監(jiān)管一樣,落實(shí)監(jiān)督和管理責(zé)任,打破區(qū)域界限,做到定期巡查、抽查,快速反應(yīng),對(duì)售假者實(shí)行嚴(yán)刑峻法,農(nóng)村才不會(huì)被制假售假者占據(jù)。 此外,知名超市也要下鄉(xiāng)。我國(guó)不少農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有像樣的商店,農(nóng)民的消費(fèi)不少發(fā)生在小商販和個(gè)體小商店里,這些小店進(jìn)貨一般只追求便宜,難以對(duì)進(jìn)貨渠道與產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。為確保農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益,應(yīng)該徹底打擊流向農(nóng)村的假冒偽劣產(chǎn)品源頭,繼續(xù)完善“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”等優(yōu)質(zhì)流通服務(wù)下鄉(xiāng)工程,鼓勵(lì)支持知名連鎖超市在農(nóng)村開(kāi)店,讓農(nóng)民朋友在農(nóng)村也能像城市一樣享受到價(jià)廉質(zhì)優(yōu),有統(tǒng)一配送與統(tǒng)一標(biāo)識(shí),有質(zhì)量保障的消費(fèi)產(chǎn)品。 第三,防假宣傳也要下鄉(xiāng)。只有讓農(nóng)民增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),才能從根本上杜絕偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民識(shí)假的宣傳教育,要利用多種宣傳媒介,揭穿假劣產(chǎn)品的真面目,讓農(nóng)民不被假貨迷惑,不被利益誘惑。要讓農(nóng)民朋友掌握科學(xué)的鑒別方法,引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買時(shí)主動(dòng)向銷售者索要銷售發(fā)票等物證。 第四,舉報(bào)維權(quán)也要下鄉(xiāng)。假冒偽劣產(chǎn)品之所以在農(nóng)村橫行,也與農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)不足有關(guān)。不少農(nóng)民買到偽劣商品受害后也往往自認(rèn)倒霉。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓農(nóng)民可以維權(quán)、愿意維權(quán),比如設(shè)立農(nóng)村消費(fèi)者投訴站、維權(quán)聯(lián)絡(luò)站等,形成“維權(quán)不出村、維權(quán)不出社區(qū)”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),解決目前農(nóng)民買假維權(quán)難的問(wèn)題。 (作者是人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授) |
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