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禽流感倒逼家禽養(yǎng)殖與消費(fèi)轉(zhuǎn)型

2014-02-07 09:52? 劉大山?來(lái)源:南京日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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為減少養(yǎng)殖業(yè)遭受的疫情損失,國(guó)內(nèi)家禽行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)最近聯(lián)合向各級(jí)政府遞交公開信等,請(qǐng)求“停止實(shí)行H7N9的每例通報(bào)”。衛(wèi)生部門表示,對(duì)家禽業(yè)遭受的損失,誰(shuí)都同情并揪心。但不通報(bào)新增病例,于法無(wú)據(jù),于事無(wú)補(bǔ)。(2月4日新華網(wǎng))

非典之后,如何應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全事件,政府與民眾已形成共識(shí),即以人為本,及時(shí)通報(bào),公開透明。H7N9系2013年3月才首次在人體上發(fā)現(xiàn),目前雖未發(fā)現(xiàn)H7N9人際傳播的能力,但其傳播途徑仍需明確。2013年冬季以來(lái),H7N9禽流感疫情再次暴發(fā),確診人數(shù)持續(xù)增加,并且集中于某些省份。在疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,公共風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法真實(shí)評(píng)估的情況下,停止通報(bào)無(wú)疑如掩耳盜鈴。堅(jiān)持通報(bào),不僅是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件公開透明的原則底線,也是疾病預(yù)防、治療與研究的切實(shí)需求。

家禽行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)呼吁停止通報(bào)的動(dòng)機(jī)可以理解。畢竟,為保障公共安全,養(yǎng)殖業(yè)犧牲巨大,確實(shí)應(yīng)予扶持與補(bǔ)償,但扶持不等于要減少信息公開的力度,兩者不能混為一談。很顯然,在事關(guān)公共安全上,行業(yè)利益不能凌駕于公共利益之上。退一步說(shuō),假設(shè)真的減少疫情的曝光度,就能“解救”家禽養(yǎng)殖業(yè)嗎?顯然不是,病例的增減、疫情的暴發(fā)程度不會(huì)因通報(bào)與否而變化,防控工作也不會(huì)隨之松懈。與其希望減少曝光度,不如加快理念更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。未來(lái)養(yǎng)殖業(yè)終將是“集中飼養(yǎng)、集中宰殺、冰鮮上市”的模式,這就更需要家禽養(yǎng)殖業(yè)提檔升級(jí),向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,更加注重科學(xué)養(yǎng)殖、規(guī)范防疫和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從源頭上遏制H7N9及其他疫情發(fā)生的可能。

此外,從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的H7N9病例來(lái)看,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)接觸活禽是一個(gè)重要的傳播途徑,因此,在轉(zhuǎn)變禽業(yè)養(yǎng)殖模式同時(shí),需要轉(zhuǎn)型的還有宰活賣鮮的傳統(tǒng)活禽交易模式。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,活禽交易市場(chǎng)遲早會(huì)萎縮乃至關(guān)閉。中國(guó)人喜歡購(gòu)買活禽,除了飲食習(xí)慣、文化觀念外,一個(gè)重要原因就是對(duì)現(xiàn)買活禽更加放心。要減少直至消除活禽交易,既需要對(duì)公眾觀念的引導(dǎo),也需要禽業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)過(guò)程更加公開透明、更有資質(zhì)保證,通過(guò)質(zhì)量安全認(rèn)證、品牌連鎖經(jīng)營(yíng)等方式,打消公眾的疑慮。

H7N9疫情是對(duì)禽業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的考驗(yàn),帶給政府部門的則是公共服務(wù)的命題。此次禽業(yè)企業(yè)要求停止通報(bào),幾乎是個(gè)“不可能實(shí)現(xiàn)的訴求”,明知不可為而為之,其實(shí)可以看做是禽業(yè)企業(yè)吸引公眾目光,盼望救助的無(wú)奈之舉。禽業(yè)的轉(zhuǎn)型,將對(duì)養(yǎng)殖品種、屠宰設(shè)施和流通模式提出新的要求,這都需要資金投入和時(shí)間成本。但H7N9來(lái)勢(shì)洶洶,企業(yè)根本來(lái)不及著手準(zhǔn)備。觀念上需要政府做出引導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)上需要行業(yè)規(guī)范,資金上更是需要補(bǔ)償、貸款、稅收等多種扶持。這對(duì)政府的服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力都是一個(gè)考驗(yàn)。

在人類與病毒的戰(zhàn)爭(zhēng)中,公眾、企業(yè)、政府應(yīng)是利益共同體,在危機(jī)面前,只有聯(lián)手應(yīng)對(duì),齊心協(xié)力,才能最終戰(zhàn)而勝之。

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