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公務員:欲想正名先要去魅

2014-02-12 07:51? 張?zhí)煳?來源:北京青年報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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導讀:將公務員群體不加甄別地視作一個整體,并由這個群體中的部分腐敗官員,而推及對整個群體的不信任,確實不是一種正確的認識。要想在如此混沌的局面中為清廉的公務員們正名,僅僅靠透露一些公務員的工資單是遠遠不夠的。要想為公務員正名,首先要為公務員及他們的生存狀況去魅。

因密碼設置過于簡單,湖南冷水江市一政府網(wǎng)站被網(wǎng)友“圍觀”,該市各級公務員的工資單意外曝光。更意外的是,按照這份工資單顯示,該市公務員工資收入在2001元至4000元之間,遠遠低于此前公眾的各種想象和猜測,以致有人驚呼:好低哦……

公務員工資收入不高,其實根本不是秘密,無論正規(guī)的政府信息渠道,還是公務員個人的牢騷吐槽,都直接或間接地披露了公務員的工資收入水平。但是,對于這樣的信息,人們大多采取不聽、不屑、不信的態(tài)度而視其為無物。

在公眾以往的成見中,“官員”群體的收入,大致由四部分組成:工資收入、福利待遇、灰色收入、腐敗獲利。而且人們總是會固執(zhí)地認為,在這四項收入中,工資收入是最低但也最不足道的一部分,因此對其究竟是高是低根本就不關心,即使偶爾獲知真相,也會將其視為遮羞的道具而無視或不屑。

將公務員群體不加甄別地視作一個整體,并由這個群體中的部分腐敗官員,而推及對整個群體的不信任,確實不是一種正確的認識。以為所有的公務員都享有遠遠超過工資收入的灰色收入,也確實不符合實際。但是,貪官確實存在,而一個貪官對公眾信任的殺傷力,足以抵消100、1000個守法公務員默默無聞的努力。況且,公務員群體的各種福利待遇、職務消費也是客觀存在,因公務員身份而可能直接或間接獲取、掌握的社會資源,也可以看作現(xiàn)金收入之外的另一種隱性收入。因此,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的基層公務員,既有收入不高、拮據(jù)困窘的一面,同時也有睥睨鄉(xiāng)里、自矜自得的一面,也就毫不足怪。

加之由于我國對公務員中的不同群體,如政務官與事務官或領導職務與非領導職務,并不做進一步細分,以至于人們也很難獲知和區(qū)分哪些是真正掌握權(quán)力的“官員”,哪些是在公務員崗位上就職謀生的辦事人員,也就容易將公務員全部籠統(tǒng)地當成有機會貪腐的“官員”。

顯然,要想在如此混沌的局面中為清廉的公務員們正名,僅僅靠透露一些公務員的工資單是遠遠不夠的。要想為公務員正名,首先要為公務員及他們的生存狀況去魅。

最先使用去魅一詞的馬克斯·韋伯這樣解釋這個詞的含義:只要人們想知道,他任何時候都能夠知道,從原則上說,再也沒有什么神秘莫測、無法計算的力量在起作用,人們可以通過計算掌握一切,而這就意味著為世界去魅。

韋伯筆下的“去魅”,本來有更復雜的含義,但上述描述卻非常符合人們對公務員收入信息的期待:公務員收入應該公開透明且簡單清爽,人們想知道就任何時候都能知道,且沒有那么多神秘莫測、無法計算的部分。

如果做到了這一點且得到公眾信任,則為公務員正名也就不再是一件困難的事情:如果人們確信泄露出的工資單,就是冷水江市公務員的全部實際收入,則大多數(shù)人都會承認公務員確實不易,以后再看到有關公務員的新聞,也就可能多了一個分析判斷的參照。

實際上,目前正在大力推進的黨風廉政建設,就是一個正在進行中的去魅過程。8項規(guī)定、6項禁令,在很大程度上剝離了公務員曾經(jīng)擁有的隱性福利。部分公務員的吐槽、訴苦,則部分地道出了公務員合法收入的真實情況。如果這個過程能夠順利延續(xù),以致人們確信公務員收入中那些神秘莫測、無法計算的部分已經(jīng)被基本剝離,則沉淀出來的真相,才足以讓公眾對公務員收入做出客觀的判斷,人們對公務員群體的認識,也可能在基于真相的基礎上得到改觀。

本報評論員 張?zhí)煳?/p>

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