未雨綢繆、全面優(yōu)化公共服務(wù),才能讓“好政策”得到“好落實”。 根據(jù)國家衛(wèi)計委10日消息,目前全國已有9個省份通過“單獨兩孩”政策備案程序,3個省份已正式啟動實施“單獨兩孩”政策。為政策快速出臺叫好的同時也應(yīng)看到,當(dāng)前教育、醫(yī)療等資源本就“僧多粥少”,“生得起養(yǎng)不起”更是許多家庭的現(xiàn)實顧慮。公共服務(wù)能否及時跟上,相關(guān)部門會否未雨綢繆,直接影響政策落實成效和人口素質(zhì)。 “單獨兩孩”政策是適應(yīng)我國人口發(fā)展新形勢、合乎民意的一項重大舉措,直接關(guān)系到眾多家庭幸福和國家未來。盡管不是每個“單獨”家庭都會選擇多要一個孩子,然而新策帶來的出生人口變化已是必然,各類公共服務(wù)能否應(yīng)對增量帶來的壓力,必須嚴(yán)陣以待,早作準(zhǔn)備。 娃多園少、公立難進(jìn)、私立太貴……僅就教育層面而言,近年來各地已經(jīng)頻現(xiàn)“入托難”“上學(xué)難”等現(xiàn)象,放開二胎后必然導(dǎo)致競爭更為加劇。應(yīng)對未來可能發(fā)生的生源變化、克服撤點并校所帶來的“后遺癥”以及教育資源空間布局差異,亟待教育部門提前進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、明確方案并加快實施。 出生人口的增加,也將帶來更為旺盛的醫(yī)療資源需求。當(dāng)前,我國醫(yī)療資源依舊緊張,不少醫(yī)院生產(chǎn)甚至需要“建檔占坑”。據(jù)國家衛(wèi)計委測算,“單獨兩孩”政策全面出臺后,每年新增人口可達(dá)200萬人左右,這無疑會進(jìn)一步加劇醫(yī)療資源的緊張程度。從長計議、對癥下藥,同樣十分必要。 更好地實現(xiàn)“單獨二孩”,創(chuàng)造“人口紅利”,還應(yīng)因地制宜,予以更多政策傾斜?!吧闷痧B(yǎng)不起”,是不少符合生育政策條件的家庭對生育二胎的現(xiàn)實顧慮。政府部門分擔(dān)一些生育成本,才能讓普通家庭對“單獨兩孩”少一些望而卻步,同時也避免政策淪為富人和權(quán)貴的“合法特權(quán)”。從國外的經(jīng)驗來看,加拿大每月給予定期補(bǔ)助,瑞典明確帶薪產(chǎn)假,斯洛伐克延長育兒假等方式,對調(diào)整人口結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了積極推動作用。 兩孩政策調(diào)整,不僅是計生層面的變革,更關(guān)乎社會管理和公共服務(wù)的方方面面。提前做好預(yù)判,加強(qiáng)引導(dǎo)調(diào)控,才能防止“單獨兩孩”政策出現(xiàn)“執(zhí)行走偏”;未雨綢繆、全面優(yōu)化公共服務(wù),才能讓“好政策”得到“好落實”。 |
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