北京市人民政府法制辦公室公示北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全條例(草案)征求意見(jiàn)稿。市民自今日至3月10日，可登錄法制辦或者首都之窗官網(wǎng)提出意見(jiàn)。草案規(guī)定，乘客在軌道交通電梯、通道和車廂內(nèi)飲食最高可罰500元，另外，導(dǎo)盲犬佩戴導(dǎo)盲鞍和防止傷人的護(hù)具后可以隨主人進(jìn)地鐵。

許多時(shí)候，在言及國(guó)民的素質(zhì)時(shí)，我們總是習(xí)慣性地說(shuō)歐美國(guó)民素質(zhì)是如何高，在羨慕嫉妒的同時(shí)，我們更恨，國(guó)人的素質(zhì)怎么就那么低呢？平心而論，這樣的比較，并不是長(zhǎng)他人志氣滅自己威風(fēng)，也不完全是“外國(guó)的月亮”的心態(tài)在作祟，而更多的是以事實(shí)說(shuō)話，只不過(guò)，在強(qiáng)調(diào)這些事實(shí)的時(shí)候，不能忘記，這些讓我們羨慕嫉妒的文明與規(guī)范不是憑空就能夠養(yǎng)成的，而是建立在嚴(yán)格到甚至是苛刻的法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上。

在剛剛過(guò)去的2013年，發(fā)生過(guò)好幾起惡狗傷人的惡性事故，網(wǎng)絡(luò)中馬上就有國(guó)外狗兒如何文質(zhì)彬彬的文字與圖片。不過(guò)，人們有沒(méi)有想過(guò)，狗兒們天生都不會(huì)文質(zhì)彬彬，國(guó)外的狗兒之所以守規(guī)矩，也是“冰凍三尺，非一日之寒”。曾有媒體報(bào)道，美國(guó)有三部涉犬法律，其中，《妨礙公共利益法》被譽(yù)為“睦鄰法”，該法禁止不間斷的狗吠聲，尤其是在夜深人靜時(shí)的連續(xù)狗吠。在美國(guó)的居民區(qū)內(nèi)，犬吠超過(guò)三聲，狗主人就要受到相關(guān)法律的懲罰。這就是著名的犬三吠法案。犬吠超過(guò)三聲，狗主人就要受到相關(guān)法律的懲罰，在這樣的法律之下，還有幾個(gè)養(yǎng)狗人敢讓自己與自己的狗兒放肆？

同樣，在羨慕其他國(guó)家與地區(qū)地鐵秩序井然的時(shí)候，也不要忘了，這樣的文明規(guī)范，也是有強(qiáng)勁的懲戒措施予以保障的。比如，新加坡對(duì)地鐵禁食規(guī)定堪稱細(xì)致和嚴(yán)格，不僅旅客在地鐵內(nèi)嚴(yán)禁吃喝，就連開(kāi)水、礦泉水、瓶裝飲料、含在嘴里的糖、花生也不例外，甚至老人、幼童及孕婦在地鐵上也不能喝開(kāi)水，初犯者可被罰款30新元(約合人民幣150元)，一旦被控上法庭，重犯者可被罰最高500新元(約合人民幣2500元)。

由此可見(jiàn)，被看作是文明規(guī)范的外國(guó)人，并非天生就是如此。他們的文明規(guī)范，只是一個(gè)表象，背后隱藏著一套嚴(yán)格的懲戒機(jī)制，而這一套懲戒的機(jī)制，又完全以法律為支撐。單純地從法律法規(guī)的層面看，似乎有些冷酷，不過(guò)，恰恰是這樣的冷酷，才能換得整個(gè)社會(huì)的和諧與文明。這一點(diǎn)，或許是最值得羨慕與思考的地方。今天，從北京地鐵出臺(tái)的懲戒措施出發(fā)，我們期待著中國(guó)所有的地鐵都能夠在文明規(guī)范的軌道上快捷運(yùn)行。

范德洲（安徽 教師）