能被問責(zé)的地方政府才會認(rèn)真治污治霾
2014-02-27 08:46? 趙查理?來源: 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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環(huán)保部負(fù)責(zé)人日前表示,在開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測的161個城市中,有50個城市發(fā)生了重度及以上污染,其中11個城市為嚴(yán)重污染。值得注意的是,前后將近一周時間,環(huán)保部督察組啟動了12個地方城市的大氣污染防治專項督查,結(jié)果卻令人憂慮,大量工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放、本應(yīng)該淘汰的落后產(chǎn)能仍然在堂而皇之地生產(chǎn),而且監(jiān)測數(shù)據(jù)失真情況嚴(yán)重。(2月26日《經(jīng)濟(jì)參考報》) 可以說,大氣污染的嚴(yán)重程度已到了人神共憤的地步。無論你生活在南方還是北方、東部還是西部,甚至是在韓國、日本,霧霾都時刻影響著你的身體健康和正常生活。環(huán)保部的監(jiān)測和督查用數(shù)據(jù),證實了公眾的感受。地方政府的治污口號喊得響亮,但落后的產(chǎn)能仍在生產(chǎn)中制造污染,這是個嚴(yán)峻的現(xiàn)實。 如今,政府有責(zé)任通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)企業(yè)的違法成本、加強對落后產(chǎn)能的監(jiān)督和整改等,扛起治污治霾的重任??涩F(xiàn)實情況是,即便地方政府立下了“軍令狀”,還是對抹黑了天空、大地、江河的污染視而不見,多地排污檢測設(shè)備形同虛設(shè),數(shù)據(jù)完全由人工控制,與真實的排污情況是兩碼事。 在GDP和環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面進(jìn)步之間,政府部門陷入了兩難境地。或者心存僥幸,或者猶豫徘徊,要魚和熊掌得而兼之,結(jié)果只能維持污染的現(xiàn)狀。既然走上“先污染后治理”的老路,地方政府也不想背水一戰(zhàn),拿不出壯士斷腕的勇氣治污治霾。他們的猶豫繼續(xù)加重了污染,后續(xù)的治理成本也將越來越高。 也就是說,依靠地方政府推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的治理方式,已經(jīng)面臨朱安諾爾難題——誰來監(jiān)督這些監(jiān)督別人的人?地方政府是這些違規(guī)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督者,可是他們身后的監(jiān)督聊勝于無或者鞭長莫及,這是他們不顧國家要求和公眾訴求的原因所在。故此,要想在官民共識的基礎(chǔ)上一絲不茍地治污治霾,讓排污監(jiān)測數(shù)據(jù)不存在一個小數(shù)點的誤差,最有效的辦法是通過體制改革和法律建設(shè)監(jiān)督政府,讓在其位不謀其政的官員下課。 治污治霾需要動輒數(shù)十年的時間,只有通過監(jiān)督對地方政府問責(zé),才能更快地享受紅花綠草碧水藍(lán)天。 |
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