李克強總理近日在國務(wù)院常務(wù)會議上指出:“霧霾現(xiàn)在成了網(wǎng)上出現(xiàn)頻率最高的詞,已成為民生改善的當務(wù)之急。這個問題,政府決不能回避。”他同時強調(diào),政府要加強科學(xué)論證,一旦作出承諾就一定要兌現(xiàn),“政府不能放空炮”。 今年元宵節(jié)以來,我國北方大部分地區(qū)再次遭遇嚴重霧霾天氣,北京等地空氣PM2.5濃度更是頻頻“爆表”。反復(fù)來襲的霧霾污染,早已不再是大自然敲響的警鐘,更像是一次次如期而至的懲罰。2013年,中國遭遇史上最嚴重霧霾天氣——霧霾波及25個省份,100多個大中型城市,全國平均霧霾天數(shù)達29.9天,創(chuàng)52年來之最。今年年初,國家減災(zāi)辦、民政部更是首次將危害健康的霧霾天氣納入自然災(zāi)情進行通報。時至今日,霧霾已經(jīng)成為人民群眾的“心肺之患”,同時也是我國環(huán)境治理的頭號難題。 霧霾鎖中國,怎么辦?我們不能回避。因為霧霾污染與我們對美麗中國的期盼背道而馳,與國家生態(tài)文明建設(shè)的目標背道而馳。我們別無選擇,既不能寄望“憑自己的精神防護,不讓霧霾進到心里”的精神勝利法,也不能消極等待下一輪冷空氣的到來,唯一的方法就是打一場治理霧霾、清潔空氣的攻堅戰(zhàn)。這場攻堅戰(zhàn)從去年已經(jīng)打響,國務(wù)院發(fā)布了史上考核最嚴厲的空氣治理行動計劃——《大氣污染防治行動計劃》,環(huán)保部和全國31個省區(qū)市簽訂了《大氣污染防治目標責(zé)任書》,并已有25個省區(qū)市為落實“大氣十條”制定了本地區(qū)的實施方案……從中央到地方打出的一系列重拳,彰顯出政府對遏制大氣污染,切實解決人民群眾生存環(huán)境問題的決心。 重拳治霧霾,廣東在行動。在全面貫徹落實國家行動計劃的基礎(chǔ)上,廣東并不拘泥于此,而是及早謀劃、主動治理。早在2010年,廣東就開始實施《珠三角清潔空氣行動計劃》,去年開始進入第二階段,明確提出在2020年達到國家空氣質(zhì)量標準的目標;今年年初,又先后頒布實施《廣東省大氣污染防治行動方案》和《珠三角區(qū)域大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》。與此同時,廣東特別重視探索治理環(huán)境污染的長效機制,著力構(gòu)建政府、市場、企業(yè)以及公眾共同參與的新的治理機制。一方面,出臺《廣東省環(huán)保責(zé)任考核辦法》,定期發(fā)布珠三角城市空氣質(zhì)量狀況月報及排名情況,并首度公布了全省21個地市環(huán)保責(zé)任考核結(jié)果,這樣的勇敢“亮劍”有助于地方政府把環(huán)保理念落實到具體行動中;另一方面,順利完成全省首批碳排放配額有償競拍和在線交易,正式啟動省排污權(quán)有償使用和交易試點,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,倒逼企業(yè)提高節(jié)能減排的積極性。 大氣污染是長期積累形成的,治理霧霾不單是一場攻堅戰(zhàn),同時也是一場持久戰(zhàn)。要知道美國洛杉磯,從1947年第一次發(fā)現(xiàn)嚴重霧霾開始,到1999年霧霾出現(xiàn)天數(shù)為零,用了將近50年時間才完成污染治理。面對此起彼伏的霧霾污染,我們必須在應(yīng)急基礎(chǔ)上探尋治本之策,通過全社會的努力徹底根治霧霾。當前,要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以PM2.5和PM10治理為突破口,抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推出遠近結(jié)合、有利于標本兼治、帶動全局的配套政策措施,在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效,努力實現(xiàn)重點區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。 美麗中國容不得“心肺之患”,生態(tài)文明不能淪為“再創(chuàng)灰黃”。這是一場必須打贏的環(huán)保戰(zhàn)爭,不但要求政府在這場戰(zhàn)爭中“不能放空炮”,同時要求公眾在這場戰(zhàn)爭中“不能邊埋怨邊破壞”。只有這樣,美麗中國才可期。 |
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