全國政協(xié)委員、國土資源部副部長徐德明接受記者采訪時表示,對于不動產登記,目前主要是做好四個方面的工作:成立協(xié)調委員會,成立不動產登記局,進行頂層設計,出臺不動產登記條例。不動產登記的歸口工作,目前處在管理的過渡期。 在市場經濟條件下,統(tǒng)一的不動產登記,與我們每個人的生活和利益息息相關,影響涉及社會生活的方方面面。中國社科院副院長李揚曾說過:“在我看來最有‘牙齒’的兩個制度,一是不動產統(tǒng)一登記制度,二是以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼制度,它們建立后很多東西無以遁形?!笨梢娺@一制度對個人和社會的影響之深遠。 不動產統(tǒng)一登記,有利于落實物權法,保護公眾的合法財產權益,這是統(tǒng)一登記不動產的中心目標。對于房屋等不動產來說,公眾最擔憂的無疑就是交易中的欺詐行為了。我國不動產登記分散在多個部門,登記程序、標準等各有不同,存在多頭管理、權責不清晰的情況。由于信息不公開、不透明、不對稱,公眾在交易中遭遇欺詐、權利受損的事件屢有發(fā)生。整合不動產登記職責,做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺四統(tǒng)一,建立不動產登記信息公開查詢系統(tǒng),不僅有助于提高不動產登記的效率和水平,方便企業(yè)和公眾辦事,而且有利于實現不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享,消除信息孤島,從而確保不動產交易安全,維護公眾合法權益。 長期以來,由于不動產統(tǒng)一登記制度缺位,一些腐敗分子利用制度漏洞,以非法手段攫取了大量財富。不動產統(tǒng)一登記,也有利于預防和遏制腐敗行為。比如,河南“房妹”的父親利用職權,將十幾套經濟適用房歸于子女名下;陜西“房姐”利用假戶口在神木、西安和北京,非法購置了40多套房;山西“房媳”用假的戶口、身份證等,坐擁十余處房產。陽光是最好的反腐劑,實行不動產統(tǒng)一登記后,一個人非法多占的不動產將暴露在有關部門的視野內,這便于職能部門發(fā)現腐敗活動、斬斷利益輸送鏈條。與此同時,這一制度具有重要的倒逼功能,倒逼公職人員廉潔從政,如實申報房產信息,把自己的房產置于社會的監(jiān)督之下。 實行不動產統(tǒng)一登記,對公民房產擁有情況是一次普查。這一方面能為國家制定房地產政策提供真實依據,另一方面,全國不動產信息聯(lián)網后,一些人想突破國家的限購政策,大搞炒買炒賣的投機生意,也失去了可能性。同時,通過全國房產信息聯(lián)網,為房產稅的全面征收奠定堅實的基礎。更重要的是,統(tǒng)一登記將會逼出空置房,遏制非自住房需求,改善供求關系,對降低當前過高的房價,減輕公眾住房負擔,規(guī)范房地產市場,意義重大。 加快不動產統(tǒng)一登記的步伐,值得期待。(福建日報) |
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