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牽手電商與否,國企改制都須透明化

2014-03-19 09:26? 周俊生?來源:廣州日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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針對最近一段時間有關阿里巴巴要入股中石化油品銷售板塊的傳聞,涉事雙方的中石化和阿里巴巴雙方都通過官方微博作出了否定澄清。從目前來看,所謂阿里巴巴將入股中石化,至少到目前為止還是一個缺乏事實支撐的傳聞。

但這個傳聞并不完全是空穴來風。就在一個月前,中石化董事會通過了引入社會和民營資本實現(xiàn)混合所有制經營的議案,決定將油品銷售業(yè)務的30%股權向社會資本開放,這家央企事實上已成為推進混合所有制改革的一個重要“據(jù)點”。因此,與中石化有業(yè)務合作的阿里巴巴被市場猜測有入股中石化意向,市場也期待著國內最大油商和最大電商能夠攜起手來。但是,直到現(xiàn)在,中石化出售油品銷售板塊30%股權之事尚未啟動。

假如中石化和阿里巴巴雙方對于入股之事“你有情來我有意”,那么它們是否可以私底下商定一個入股價格,輕輕松松地完成這一筆交易?這種擔心并非多余的,事實上,在以往的國企改制中,有很多案例繞過了市場競價這一環(huán)節(jié),而是由買賣雙方定一個協(xié)議價格,就將國企一賣了之。這種非市場化的改制路徑產生了諸多后遺癥,國有資產被賤賣,政府官員因為掌有國資轉讓審批權而得到了尋租機會,導致國企轉制成為腐敗的重災區(qū)。

國資國企的混合所有制改革,雖然是一種新的提法,但同樣涉及國資產的出售,而國資出售的價格必須通過市場競價的路徑達成,再也不能允許由少數(shù)人隨便說了算,甚至賤賣國企國資的情況發(fā)生。以中石化此次準備轉讓的油品銷售板塊30%股權來說,它可以規(guī)定一個最低價格,然后進行市場競價,以價高者得的原則來引進社會資本。即使它確實看中了阿里巴巴,但如果有另外的社會資本愿意出比阿里巴巴更高的價格來入股,那么,中石化是沒有理由拒絕的。只有通過市場化路徑建立起來的混合所有制,國有資本才能實現(xiàn)最大的價值體現(xiàn),真正有實力的社會資本也才能參與進來,國有資本和其他各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展的作用也才能體現(xiàn)出來。

習近平總書記說過,發(fā)展混合所有制經濟,要吸取過去國企改革經驗和教訓,不能在一片改革聲浪中把國有資產變成牟取暴利的機會。改革關鍵是公開透明??倳浀倪@番話是在混合所有制改革漸起高潮時一個重要而又及時的提醒,以往的國資轉讓協(xié)議定價,不公開不透明,導致問題叢生,而市場公開競價則是可以有效避免這種情況發(fā)生的正確選擇。

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