日前，村民張明彩向本報記者反映，他老家在蒼南縣大漁街道漁岙村，四代15人居住在占地僅20多平方米的危房里。從2006年開始要求審批建房，可報告打了十幾次，鎮(zhèn)里跑了50多次，打過市長、縣長熱線，要求了7年多都沒結(jié)果。浙江省國土資源廳每年給縣里安排10%左右的新增建設(shè)用地指標(biāo)專項(xiàng)用于農(nóng)村個人住房建設(shè)，來解決農(nóng)村個人住房困難和無房戶，那么這用地指標(biāo)去哪里了呢？（3月23日《現(xiàn)代金報》）

墻壁局部塌落，露出鋼筋和紅色的磚頭，三樓墻體明顯移位，墻面出現(xiàn)裂縫，而就在這觸目驚心占地僅20多平方米的危房里，卻住著老少四代15人，讓人倒吸一口涼氣。

而比這間危房更讓人揪心的是張明彩一家長達(dá)七年的求審批之路。報告打了十幾次，鎮(zhèn)里跑了50多次，打過市長、縣長熱線，都沒結(jié)果。基層民眾跑斷腿，說破嘴，卻難撼動相關(guān)部門一絲一毫的責(zé)任心甚至憐憫心。

事實(shí)上，浙江省國土資源廳每年10%左右的新增建設(shè)用地指標(biāo)專項(xiàng)用于農(nóng)村個人住房，加上新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造等項(xiàng)目的延續(xù)，基本上是可以滿足農(nóng)民的居住需求的。僅2013年蒼南縣新增建設(shè)用地就有862畝。

然而，大漁建房用地指標(biāo)一直沒有分配。鎮(zhèn)里的工作人員推脫說要縣里審批，縣里稱每年都有用地指標(biāo)分配到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么安排這些指標(biāo)決定權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每個官員都說知道張明彩一家的困難情形，卻都視若無睹，找出各自理由，就在這種權(quán)責(zé)不清、麻木不仁的上下推諉中，“四代同堂蝸居危房”便成了一種司空見慣的存在。

我們不禁要問：政府專門用于農(nóng)村個人住房建設(shè)、解決農(nóng)村個人住房困難戶和無房戶的建設(shè)用地指標(biāo)，到底流失到哪里去了？蒼南縣一年新增建設(shè)用地862畝，七年總共有多少？為什么漁岙村20多年沒有建房指標(biāo)？誰“截留”了農(nóng)民的宅基地指標(biāo)？若不是媒體曝光，這種怪異的現(xiàn)象是否仍將持續(xù)下去？

“四代同堂蝸居20多平方米危房”是一封令人瞠目的舉報信，什么是以人為本，執(zhí)政為民，什么叫對工作負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)，對生命負(fù)責(zé)，已然在向各級職能部門和監(jiān)管部門畫出碩大的問號。