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簡政放權,讓“權力尋租”無處藏身

2014-03-25 10:33? 彤  話?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林錦   我來說兩句
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本報訊常州市政府20日公開向社會承諾:本屆政府任期內(nèi)市級政府部門行政審批項目將減少1/3以上,保留的一般性審批項目辦結時間縮短一半以上,所有行政審批收費一律按標準下限收取。今后,常州市將及時公布保留審批事項目錄清單,密切關注工程建設、土地出讓、規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)等領域審批全過程,嚴懲“權力尋租”涉事人。(3月2日,《新華日報》)

一段時間來,政府管了許多不該管的事,行政審批手續(xù)過多、過于繁瑣,不僅給群眾帶來不便,而且也影響了政府行政效率。曾經(jīng),英國政治家帕金森提出“帕金森定律”,即政府公共管理權力擴張、人浮于事、效率低下,是一種惡性膨脹循環(huán)的“官場傳染病”。

改革開放以來,我國經(jīng)歷過幾次大的機構改革,每一次改革,機構臃腫問題都會暫時得到一定程度的解決。但是,機構重疊,人員冗多,行政審批繁瑣,人浮于事,效率低下的現(xiàn)象隨后仍會發(fā)生,很難擺脫“帕金森定律”的怪圈。前不久,海南省人大代表邢詒川在海南“兩會”上,“曬”出了他制作的“行政審批長征圖”。一個項目要蓋上百個章。這確有簡化流程的必要。

為改變行政審批繁瑣狀況,近年來,中國中央政府以及地方政府不斷取消和調整行政審批事項。進一步簡政放權,提高行政效能,方便群眾辦事,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新行政審批服務方式。常州市政府的公開承諾,行政審批項目將減少1/3。筆者不禁為其拍手叫好!常州市政府的行為在很大程度上遏制了“權力尋租”,防止了腐敗。

然而,最近一年多來,放權的幅度更大,在削減下放轉移行政審批方面取得了很大成績。不過,這也出現(xiàn)了一些問題,如對于審批權限下放轉移以后的這種監(jiān)督,還是沒跟上去?,F(xiàn)在,看來從一些地方的實際運行來看,有些地方表面上下放了,事實上還存在。因此,在下發(fā)和轉移行政審批權限,還是應該注意政府的監(jiān)督的問題。

從根本上擺脫審批繁瑣困境,各部門應按照公開透明、便民高效的要求,對保留的行政審批項目進一步簡政放權,推動審批事項的程序化、法制化。從而“把權力清單做小,把服務清單做大”。

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