一條長(zhǎng)沙市委書(shū)記易煉紅暗訪(fǎng)背街小巷的新聞，引起了不少人的關(guān)注。從報(bào)道來(lái)看，這一次暗訪(fǎng)是成功的。易煉紅不僅發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題，而且現(xiàn)場(chǎng)解決了許多問(wèn)題。比如說(shuō)，有市民反映一條路上的石板，“壞了幾塊，一直沒(méi)有修復(fù)，好幾位老人都摔了跤”。易煉紅當(dāng)即要求撥打芙蓉區(qū)主要負(fù)責(zé)人的電話(huà)，“責(zé)令區(qū)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)存在的各類(lèi)問(wèn)題馬上整改”。如果這樣的暗訪(fǎng)多了，成了常態(tài)化，相信許多問(wèn)題都會(huì)得到解決，城市“表里如一”也不會(huì)遙遙無(wú)期。

只是這樣的暗訪(fǎng)，總是讓人覺(jué)得有怪怪的感覺(jué)。從新聞中看到，暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并不是現(xiàn)在才有的，而要發(fā)現(xiàn)這樣的問(wèn)題也一點(diǎn)都不難。一個(gè)好制度勝過(guò)十次暗訪(fǎng)。有著那么多部門(mén)成天和百姓在一起，有著那么多的渠道隨時(shí)體察民情、征集民意，如果這些部門(mén)這些渠道有用的話(huà)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部暗訪(fǎng)嗎？即使暗訪(fǎng)了，還能發(fā)現(xiàn)這么多問(wèn)題嗎？

這也意味著，當(dāng)我們津津樂(lè)道于一次暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)若干問(wèn)題，解決若干問(wèn)題時(shí)，其實(shí)這里面隱藏著一個(gè)悖論，那就是我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的制度建設(shè)上，特別是在落實(shí)制度上，還存在許多問(wèn)題。比如說(shuō)，易煉紅一個(gè)電話(huà)，“責(zé)令區(qū)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)”，把壞了的石板修好，這又是多大的事情？為什么始終不能解決？無(wú)論是不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，還是解決不了問(wèn)題，都是最大的問(wèn)題。當(dāng)這個(gè)問(wèn)題最終只能通過(guò)市委書(shū)記暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)、解決時(shí)，恐怕誰(shuí)也輕松不起來(lái)。

政治學(xué)上有個(gè)術(shù)語(yǔ)，叫做“政治溝通失效”。不錯(cuò)，即便是再勤政為民，也會(huì)有民情不能上達(dá)、民難不能解決的時(shí)候。問(wèn)題是程度存在大小。如果只是輕微的，那人們能夠接受，而且通過(guò)官員暗訪(fǎng)等方式，也能夠?qū)崿F(xiàn)制度救濟(jì)。如果問(wèn)題很大，存在天然鴻溝，那就需要反省和重視。而從現(xiàn)在呈現(xiàn)出來(lái)的情況來(lái)看，易煉紅一次暗訪(fǎng)，就發(fā)現(xiàn)并且解決了這么多問(wèn)題，這在一定上程度上說(shuō)明，存在著嚴(yán)重的“溝通失效”。

不能否認(rèn)暗訪(fǎng)的積極意義，在實(shí)踐群眾路線(xiàn)的背景下，也希望官員能夠更積極更常態(tài)化地深入基層一線(xiàn)，讓暗訪(fǎng)成為一種習(xí)慣一種生活。但制度更帶有根本性，還是希望能夠建立一個(gè)好的制度，讓民情及時(shí)傳達(dá)，讓民意得到尊重，讓民難及時(shí)紓解。倘若制度有用，何必頻頻暗訪(fǎng)？相對(duì)而言，如果一次真刀實(shí)槍的暗訪(fǎng)，基本沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，那更值得欣慰，這說(shuō)明問(wèn)題不過(guò)夜，隨時(shí)會(huì)解決。如果現(xiàn)實(shí)問(wèn)題非得通過(guò)暗訪(fǎng)才能發(fā)現(xiàn)，百姓困難非得通過(guò)暗訪(fǎng)才能解決，這是不是說(shuō)明我們的日常工作出現(xiàn)了一點(diǎn)問(wèn)題？

一個(gè)好制度比十次暗訪(fǎng)都重要。因此，希望官員能夠頻頻暗訪(fǎng)，更希望能夠建立一個(gè)好制度。對(duì)于暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要迅速解決，還要追問(wèn)是如何產(chǎn)生的，為何至今沒(méi)能解決？更要反思，背后到底隱藏著什么樣的作風(fēng)問(wèn)題，這些問(wèn)題如何解決？

毛建國(guó)(江蘇 編輯)