江蘇泰州興化市一位姓朱的小伙子，幾年前偶然接觸到了一種止咳藥水，后來就再也沒停過，到目前已經(jīng)花掉了一百多萬元。朱某喝的咳嗽藥是一種名為“立健婷”復(fù)方磷酸可待因的口服液，瓶裝的是120毫升，袋裝的是10毫升。奇怪的是，朱某如此大劑量地喝這種藥并不是為了治病，更不是為了治咳嗽。（4月20日中國(guó)廣播網(wǎng)）

藥品分為處方藥和非處方藥，所謂處方藥自然是要根據(jù)醫(yī)生的處方才能購(gòu)買。為什么要醫(yī)生處方呢？就是有很多藥品具有“上癮性”，在安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)就可以治病，如果超量和長(zhǎng)期使用就會(huì)產(chǎn)生依賴。

早在2010年，媒體就曾報(bào)道，止咳藥水作為處方藥在一些地方的學(xué)生中受到學(xué)生的追捧，他們把止咳藥水當(dāng)成功能飲料喝，有的學(xué)生甚至可以一天喝一兩瓶。喝咳嗽水成癮，用感冒藥煉毒，藥品距毒品不僅僅是一字之差，甚至連學(xué)生都無以幸免。相比于顯形的用于制毒而言，隱形的治療用藥上癮更難監(jiān)督。

問題出在什么地方？恐怕還在于違法成本過低。雖然止咳水、曲馬多等屬于被嚴(yán)管的處方藥，卻沒有被列為毒品，再加上銷售環(huán)節(jié)“實(shí)名制”落實(shí)不力，致使有關(guān)部門在監(jiān)管上遭遇困難。根據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，一旦被查出，不過是責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以下的罰款。

即便對(duì)于相對(duì)嚴(yán)格的含磷酸可待因成分的特殊藥品，對(duì)未按處方銷售的行為，具體的處罰也相對(duì)偏輕。比如惠州市從2009年至今已查處濫賣止咳水藥品67宗，處罰近40多萬元，但幾乎沒有藥店被吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，更沒有人員因藥物違規(guī)銷售而入刑。

事實(shí)上，隨著藥品電子監(jiān)管網(wǎng)功能的不斷完善，實(shí)施對(duì)藥品渠道的技術(shù)管控并不困難。不過，若是不能改變時(shí)下違法成本過低現(xiàn)狀，牟利與風(fēng)險(xiǎn)之間倒掛的矛盾不解決，大劑量的銷售行為如果不納入毒麻藥品對(duì)待，以犯罪行為對(duì)待，可能無以對(duì)違規(guī)者產(chǎn)生震懾力。對(duì)于日益泛濫的處方藥濫賣現(xiàn)象，技術(shù)跟進(jìn)是一個(gè)方面，強(qiáng)化處罰以達(dá)到懲戒作用更是當(dāng)務(wù)之急。