【政府決策失當(dāng),往往與民意未得到充分尊重有關(guān)】

前不久,越南總理給了亞洲乃至世界一個(gè)大“意外”——在河內(nèi)贏得2019年亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)一年半之后,越南宣布放棄主辦亞運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì)。對(duì)于外界關(guān)于“差錢”的評(píng)論,越南財(cái)政部日前回應(yīng)稱,越南舉國(guó)之力拿出5億美元辦亞運(yùn)會(huì)并非不可,但在當(dāng)前的越南經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,“好錢要用在刀刃上”。(4月27日《新京報(bào)》)

越南政府放棄承辦亞運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)因素?zé)o疑是重要考量之一,但事情恐怕并非“差錢”那么簡(jiǎn)單。事實(shí)上,今年年初以來(lái),越南發(fā)展總體呈現(xiàn)上行趨勢(shì),一季度GDP增長(zhǎng)率創(chuàng)下4年來(lái)同比最佳表現(xiàn),與2012年申辦亞運(yùn)會(huì)時(shí)相比,越南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已明顯好轉(zhuǎn)。越南選擇棄辦亞運(yùn)會(huì),更關(guān)鍵的原因在于兩個(gè)方面:其一,對(duì)大型賽會(huì)有了更理性的認(rèn)識(shí)；其二,充分尊重民意在政府決策中的作用。

越南是一個(gè)熱愛(ài)體育的國(guó)家,在足球領(lǐng)域表現(xiàn)尤其可圈可點(diǎn),但越南此前從未有過(guò)舉辦大型賽事的經(jīng)驗(yàn)。正是在籌辦亞運(yùn)會(huì)的過(guò)程中,越南意識(shí)到自己尚未做好充分準(zhǔn)備,越來(lái)越多的人對(duì)越南是否能辦好亞運(yùn)會(huì)感到懷疑。亞運(yùn)會(huì)的很多項(xiàng)目在越南都屬于冷門運(yùn)動(dòng),當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為斥巨資為這些比賽項(xiàng)目興建場(chǎng)館,并非理性的選擇；而且從賽會(huì)本身的影響力來(lái)看,舉辦亞運(yùn)會(huì)的價(jià)值也需重新評(píng)估。

不過(guò),與外部環(huán)境這樣的客觀因素相比,八成民眾反對(duì)舉辦亞運(yùn)會(huì)才是越南政府“變卦”的根本原因。今年3月底,越南國(guó)會(huì)曾舉辦聽(tīng)證會(huì),對(duì)是否主辦此次亞運(yùn)會(huì)進(jìn)行了熱烈討論；4月初,越南最大的網(wǎng)絡(luò)媒體VNExpress進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,有87%的民眾認(rèn)為越南應(yīng)該放棄亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。分析人士認(rèn)為,如果越南政府罔顧民意堅(jiān)持舉辦亞運(yùn)會(huì),有可能因民眾的強(qiáng)烈抗議而招致信任危機(jī)。

棄辦亞運(yùn)會(huì),將使得越南政府被國(guó)際社會(huì)指責(zé)“撂挑子”；硬撐舉辦亞運(yùn)會(huì),不僅對(duì)民生起不到促進(jìn)作用,反而會(huì)招致大部分國(guó)民的反對(duì)。在二者權(quán)衡之間,越南政府最終做出了“棄辦”決策。可以這樣說(shuō),越南最初申辦亞運(yùn)會(huì)就是一個(gè)“錯(cuò)誤”,而民意讓政府意識(shí)到了這個(gè)錯(cuò)誤,并且勇敢地及時(shí)修正了“錯(cuò)誤”。

越南棄辦亞運(yùn)會(huì),對(duì)于同處改革發(fā)展進(jìn)行時(shí)的中國(guó),顯然有積極的借鑒意義。

近些年,從世界斯諾克大賽、世界車王爭(zhēng)霸賽到其他各種大型賽會(huì),許多城市興起了申辦世界級(jí)比賽的熱潮。地方政府認(rèn)為,承辦大型賽事能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),并且有助于提升城市的國(guó)際形象,但很多城市都對(duì)承辦大型賽事的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。有些城市,即使在承辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,也往往選擇“打腫臉充胖子”,僅用增加財(cái)政預(yù)算的方式填補(bǔ)窟窿,最終反倒惹來(lái)一片罵聲。

政府決策失當(dāng),往往與民意未得到充分尊重有關(guān)。越南順應(yīng)民意對(duì)政府決策做出及時(shí)調(diào)整,值得我國(guó)一些頭腦發(fā)熱忙著申報(bào)國(guó)際賽事的城市深思和借鑒。