北京市醫(yī)管局近期公布的《2014年基礎(chǔ)運(yùn)行管理工作要點(diǎn)》表示,將為市屬醫(yī)院統(tǒng)一購買公眾責(zé)任保險(xiǎn),依托專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),對于醫(yī)院在運(yùn)營過程中發(fā)生意外事故造成第三者的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。(4月28日《京華時(shí)報(bào)》) 客觀地說,受醫(yī)療水平的限制、醫(yī)生業(yè)務(wù)能力的高低、檢查結(jié)果的誤導(dǎo)和患者提供的信息有誤等客觀因素影響,醫(yī)療過程中難免會出現(xiàn)一些意外事故,若沒有相應(yīng)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,責(zé)任事故就會成為醫(yī)療和醫(yī)生不可承受的負(fù)擔(dān)。 在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)居高不下,醫(yī)患關(guān)系相對緊張的情況下,很顯然,購買公眾責(zé)任保險(xiǎn)是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。 首先,有了商業(yè)保險(xiǎn)的參與,維權(quán)就有了方向。“有事故,找保險(xiǎn)”就成了公眾維權(quán)時(shí)的可靠路徑。一旦患者和其家人在醫(yī)院受到了人身和財(cái)產(chǎn)的損失,都可以有公眾責(zé)任險(xiǎn)作為首選補(bǔ)償途徑。關(guān)鍵在于,公眾責(zé)任險(xiǎn)確保了其來源的明確化,極大地提高了賠償?shù)膶哟?,也體現(xiàn)了對人身安全和健康的一種尊重。 再次,購買公眾責(zé)任險(xiǎn)后,責(zé)任將會更加明確。賠償只是手段,目的還是為了減少隱患,防止事故形成的傷害。商業(yè)投保之后,保險(xiǎn)公司成了連帶的責(zé)任主體,跟醫(yī)院一道形成了利益共同體,同時(shí)因?yàn)楸舜说睦骊P(guān)聯(lián),而形成了相互制約和監(jiān)管的關(guān)系,對于彼此責(zé)任的落實(shí),也將起到促進(jìn)作用。 最后,購買公眾責(zé)任險(xiǎn)也是公共管理的必要補(bǔ)充。這種做法在國外已經(jīng)相當(dāng)成熟,但在國內(nèi)實(shí)施的地方并不多。它在公共管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和患者之間,搭建了一個(gè)可靠的制度平臺。而最終的事實(shí)證明,有了明確、穩(wěn)定而多元的責(zé)任路徑之后,受損的權(quán)利可以獲得更好的補(bǔ)償與保障,對于化解社會矛盾有極大的輔助作用。 公眾責(zé)任險(xiǎn)是化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的制度補(bǔ)強(qiáng)。公眾責(zé)任險(xiǎn)作為有效的措施,在醫(yī)療行業(yè)的缺失并不正常。醫(yī)院作為事實(shí)上的公共場所,購買公眾責(zé)任險(xiǎn)理所應(yīng)當(dāng)。 |
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