【中國依法懲治跨國藥企的商業(yè)賄賂行為，并非如某些外媒所言，是要“轉(zhuǎn)移民眾對食品和藥品安全問題的注意力”，而是要將跨國藥企商賄行為與國內(nèi)藥企商賄行為一起打，將藥企的行賄行為與醫(yī)院、醫(yī)生、有關(guān)官員的受賄行為一起打。】

歷經(jīng)10個多月偵辦，葛蘭素史克（中國）投資有限公司（簡稱GSK）涉嫌行賄等案件偵查終結(jié)，日前被依法移送檢察機關(guān)審查起訴?，F(xiàn)已查明，2009年1月犯罪嫌疑人馬克銳就任GSK處方藥事業(yè)部總經(jīng)理后，組建和擴充多個銷售部門，通過大肆賄賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會組織等醫(yī)藥銷售相關(guān)部門及其所屬人員推銷藥品，牟取非法所得數(shù)十億元。（相關(guān)報道見B4版）

除與其他商業(yè)賄賂一樣妨礙公平競爭、破壞市場秩序外，藥品領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特別危害還在于，藥企向醫(yī)院、醫(yī)生、有關(guān)官員等行賄，相關(guān)費用必然計入藥價，最終都要轉(zhuǎn)嫁到患者頭上。據(jù)調(diào)查，GSK將賄賂成本預(yù)先攤?cè)胨幤烦杀?，其在中國銷售藥品的價格遠高于在其他國家的價格，最高的達到其他國家的7倍。依法打擊藥企的商業(yè)賄賂行為，不但是為了打擊商業(yè)賄賂犯罪，也是為了整飭醫(yī)藥領(lǐng)域的沉疴亂象，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革創(chuàng)造良好條件。

跨國企業(yè)一向以嚴格守法、規(guī)范經(jīng)營的“國際范兒”自居，然而近年來，一些跨國藥企進入中國也大搞商業(yè)賄賂。在葛蘭素史克之前，強生、西門子、輝瑞、禮來等跨國藥企均曾卷入在華商業(yè)賄賂風波。公安機關(guān)經(jīng)過嚴密偵辦，掌握了GSK在華大規(guī)模實施商業(yè)賄賂的組織架構(gòu)、操作手段和詳盡事實，揭示了其構(gòu)建“以銷售產(chǎn)品為導(dǎo)向”、“沒有（行賄）費用就沒有銷量”經(jīng)營模式的秘密。GSK打造了一個商業(yè)賄賂的龐大體系，形成了醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生、地區(qū)經(jīng)理賄賂大客戶、大區(qū)經(jīng)理賄賂VIP客戶、市場部賄賂專家、大客戶部賄賂機構(gòu)的賄賂網(wǎng)絡(luò)，其“組織化”、“專業(yè)化”已達到相當?shù)某潭?。只可惜GSK把這些資金、資源和管理成本用錯了地方，否則大可創(chuàng)造出大量有利于社會和患者的效益來。

毋庸諱言，藥企向醫(yī)院、醫(yī)生、有關(guān)官員行賄，并非GSK等跨國藥企進入中國帶過來的“洋病毒”，而是中國醫(yī)藥行業(yè)早已有之的“潛規(guī)則”——用中國醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會管理會會長于明德的話說，“外企還好一點，國內(nèi)藥企行賄現(xiàn)象更嚴重”。一定意義上可以說，跨國藥企在華大搞商業(yè)賄賂，也是他們?nèi)豚l(xiāng)隨俗適應(yīng)“潛規(guī)則”，并利用資金資源的強勢地位把“潛規(guī)則”做大做深的結(jié)果。相應(yīng)地，公安機關(guān)、司法機關(guān)依法懲治跨國藥企的商業(yè)賄賂行為，并非如某些外媒所言，是要“轉(zhuǎn)移民眾對食品和藥品安全問題的注意力”，而是要將跨國藥企商賄行為與國內(nèi)藥企商賄行為一起打，將藥企的行賄行為與醫(yī)院、醫(yī)生、有關(guān)官員的受賄行為一起打，是為了在醫(yī)藥領(lǐng)域貫徹“有腐必反、有賄必肅”的法治原則。

近幾年強生、輝瑞等跨國藥企商賄案中，收受賄賂的醫(yī)院、醫(yī)生、相關(guān)官員均未受到像樣的處理，這種有意無意地顧忌和袒護，無異于對藥品商賄關(guān)系中受賄行為的鼓勵縱容，只會助長藥品商賄“潛規(guī)則”大行其道。這一次，GSK涉嫌行賄案偵查終結(jié)并移送司法機關(guān)，對涉嫌受賄的醫(yī)院、醫(yī)生、有關(guān)官員也應(yīng)正式立案偵查，涉及犯罪的也要移送司法機關(guān)，依法追究受賄人的刑事責任。

從長遠看，治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂要一手抓嚴查嚴懲，一手抓源頭防治。加強從源頭防治，就是要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)藥購銷公開交易平臺，強化多邊監(jiān)管措施；加快公立醫(yī)院綜合改革，破除“以藥補醫(yī)”機制，切斷醫(yī)院與藥品、醫(yī)生與開單之間的利益關(guān)系；完善醫(yī)療服務(wù)價格體系，增加醫(yī)務(wù)人員合法收入，增強醫(yī)務(wù)人員拒腐防腐能力，等等。深化醫(yī)改有切實進展，治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂才有得力措施。