今年，廈門開始實(shí)行商事登記制度改革。這對(duì)于眾多打算創(chuàng)業(yè)的人來說，絕對(duì)是件大好事——門檻低了，機(jī)會(huì)多了，商事體制也更活了！不過，好事也帶來一些“甜蜜的煩惱”。昨天，市環(huán)保局陳瑞珍總工程師接聽市長專線時(shí)就苦笑：“有些注冊(cè)戶辦好營業(yè)執(zhí)照后，就不管環(huán)保審批了?！保?月14日《海峽導(dǎo)報(bào)》）

時(shí)間就是金錢，此前創(chuàng)業(yè)者為了盡快開門營業(yè)，大多都是加足馬力第一時(shí)間去辦理審批。而當(dāng)時(shí)部門程序的繁瑣，審批的漫長飽受公眾詬病。商事登記制度改革降低了門檻，壓縮程序，給創(chuàng)業(yè)者帶來了福音。然而，三十年河?xùn)|三十年河西，注冊(cè)戶與部門似乎徹底換轉(zhuǎn)了角色?，F(xiàn)在，部門眼巴巴地等候，注冊(cè)戶就像“爺”，你急他不急，不管審批不審批，就管自己開門營業(yè)。部門除了發(fā)通知、隔空喊話，接下來還將去大街小巷挨家挨戶地去查。

從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端，這怎么行？

其一，這給部門增添了無限的工作量。雖然這是群眾路線的切實(shí)實(shí)施，深入基層改進(jìn)作風(fēng)，然而，部門總共就這么些“兵力”，如果這個(gè)關(guān)卡就投入大量的人力與時(shí)間，那么勢(shì)必會(huì)對(duì)其余工作造成沖擊，顧此失彼不是好事。

其次，環(huán)保審批不是走過場(chǎng)。它關(guān)乎到環(huán)衛(wèi)工作，更影響民眾的健康。假如某些店家或企業(yè)在這方面不達(dá)標(biāo)，跟審批打游擊，那么，消費(fèi)者身心健康或地方的環(huán)保指數(shù)就會(huì)受到影響。拖延的時(shí)間越長，潛在的危害就越大。

制度改革讓創(chuàng)業(yè)者受惠是好事，但是，不能讓他們的利好建立在損害消費(fèi)者利益的基礎(chǔ)上。同樣，也不能讓小群體的便捷建立在損害環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上。那樣，好政策就會(huì)有嚴(yán)重副作用。制度改革的目標(biāo)是降低創(chuàng)業(yè)門檻，為創(chuàng)業(yè)者提供方便，并不是降低環(huán)保等各方面的標(biāo)準(zhǔn)。該審批的必須審批，且必須快！

當(dāng)然，部門對(duì)于耍賴皮的注冊(cè)戶，也不是沒有絲毫辦法。比如，注冊(cè)戶相關(guān)信息都會(huì)傳到平臺(tái)，給予信譽(yù)曝光。如果耍賴皮的注冊(cè)戶實(shí)在多，而且規(guī)勸之下不見改正，那么這個(gè)法寶當(dāng)然應(yīng)該利用起來。但應(yīng)該注意的是，某些注冊(cè)戶的眼光未必會(huì)放那么遠(yuǎn)，或者某些創(chuàng)業(yè)者頗有些“神通”，他們對(duì)信譽(yù)的概念并不強(qiáng)烈，那這個(gè)法寶也可能有失靈的時(shí)候。筆者以為，率先給業(yè)者營業(yè)證，這已經(jīng)是提供了方便，給予了利益，那么，對(duì)于接下來的審批，部門不該任由拖、任由賴。部門不妨考慮出臺(tái)細(xì)則給予注冊(cè)戶壓力，比如，拿到營業(yè)證后設(shè)置一個(gè)時(shí)間段完成環(huán)保等審批，逾期者給予經(jīng)濟(jì)或其余方面的懲處，如果賴皮算賬就在眼前，注冊(cè)戶還會(huì)那樣優(yōu)哉游哉嗎？

說到底，喊注冊(cè)戶審批，執(zhí)法管理部門應(yīng)該充分掌握主動(dòng)權(quán)，這樣才能讓好政策避免壞因素的入侵！