公務員薪酬制度即將面臨一場深層次改革,而受益最多的,將是絕大多數(shù)科級以下公務員。記者近日獲悉,按照國務院安排部署,從去年開始,人社部等方面就加快籌劃新一輪公務員薪酬改革。目前,基本的目標方向已經(jīng)確定:調(diào)整工資結(jié)構(gòu),擴展晉升空間,建立比較機制,實施配套改革。(6月22日 新華網(wǎng)) 公務員加薪是公眾反映巨大的一個領(lǐng)域,政策制定者也是必然知曉民間情緒對此多有抵觸。在那些少數(shù)害群之馬成為蒼蠅、碩鼠甚至是老虎之后,人們對于公務員整體的感知度只能說是不太樂觀。同時,“考不上公務員就別當我女婿”“死也要死在體制內(nèi)”的碎片新聞也刺激到了民眾敏感的神經(jīng)。 然而不可否認的是,全國絕大多數(shù)的基層公務員,尤其是占據(jù)60%的縣級以下公務員,他們存在著“被福利”的現(xiàn)象。莫名地扛起了公務員華麗的外衣,但事實上卻和公眾認知有所偏差。在社會輿論高壓的情況下,他們依然有著強烈改善生活的呼聲。 基層公務員的確不產(chǎn)生社會財富,但卻是政府執(zhí)行力和服務的落實者。他們的關(guān)切,在某種程度上來說也是關(guān)乎社會和諧的“穩(wěn)壓器”。 而向基層公務員傾斜的公務員薪酬制度,本質(zhì)上也是對社會財富分配的合理化。在行政改革的語境下,很多領(lǐng)域都已經(jīng)進入到深水區(qū),政府剝離多余的權(quán)力、自身職責的歸位,這都成了必須啃的硬骨頭。在這樣的背景下,收入分配改革也應該循序漸進,不能因為公務員之身的職業(yè)屬性而被忽略。同時,對于公務員收入分配的“限高和抬低”,都是基于公平和廉政的出發(fā)點。在這方面,也利于提升基層公務員的積極性。 從后續(xù)來看,公務員的薪酬改革制度會起到反哺社會的效應。以前聽過一句話叫“我拿多少錢,就是多少錢的態(tài)度!”話雖然讓人聽著寒心,但卻真實殘酷地反應了公務員勞動積極性的直觀。以前政府辦事總有點“衙門習氣”,除了有四風問題外,部分基層公務員對于薪酬的抱怨也體現(xiàn)到其中,結(jié)果老百姓成了買單者。 當然,我們還應該看到百姓和公務員之間的那堵“心墻”,它絕非是某種偏見那么簡單。在如今,官員財產(chǎn)不公開、養(yǎng)老金改革不并軌、政府部門的效率和職責意識出現(xiàn)偏差、機關(guān)存在冗員等現(xiàn)象,都成了搭建“心墻”的磚瓦。 我們不反對給公務員進行酬勞改革,但要把“心墻”推倒,還更要加快政府行政機構(gòu)的改革、養(yǎng)老金制度的公平化以及機關(guān)編制的科學性。愿景看起來很美,如何落實,還看政府的改革誠意。 |
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