據(jù)羊城晚報昨天報道, “信用”將成為企業(yè)最重要的“名片”和“通行證”,廣東省已建立企業(yè)法人任職限制“黑名單”制度。近3年來,逾6萬“老板”被列入黑名單,其3年之內(nèi)不能擔(dān)任任何企業(yè)法定代表人。 隨著商事登記制度的改革,政策鼓勵創(chuàng)業(yè),辦公場地、注冊金等都不再成為開辦公司的門檻,“1元公司”也成為現(xiàn)實,人人皆可為老板,政策的“寬進(jìn)”勢必帶來管理的難題,在此背景下,“信用體系”無疑就成為有效的約束。事實上,市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是“信用經(jīng)濟(jì)”,信用既是維系市場良性運(yùn)作的基礎(chǔ),也是核心的“安全閥”。一旦它失靈,市場經(jīng)濟(jì)就會潰堤。 正因為此,在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家,“信用體系”便成為一個無所不在的“籬笆”。網(wǎng)上有這么一則故事:一位中國學(xué)生在歐洲留學(xué),成績優(yōu)異,畢業(yè)時想在當(dāng)?shù)卣曳莨ぷ?,卻因其在公交系統(tǒng)有3次逃票記錄,無法受聘。歐洲各國的公交系統(tǒng)多是自助的,是否買票全憑自覺,但被查到,則要記錄在案。顯然,“逃票”已成為一個人的“信用污點”。 這就是“信用”的威力。在社會信用體系完備的情況下,任何失信的行為都將受到懲罰。這些年來,為何我們的社會摻雜使假、坑蒙拐騙行為泛濫,雖屢經(jīng)打擊,但始終是“摁下葫蘆又起瓢”,說到底還是“信用體系”缺失,失信的成本太低。有時失信不但受不到制裁,反而可能發(fā)“投機(jī)財”。廣東工商系統(tǒng)建立“工商黑榜”制度,凡是有失信違規(guī)等行為的人,在一定期限內(nèi)不能擔(dān)任企業(yè)法人代表,即不可當(dāng)老板,這無疑提高了失信違規(guī)的成本,對缺乏“道德血液”的人,勢必是一種外在的規(guī)則制約。 但僅僅靠這還不夠。當(dāng)社會的整體誠信水平低下時,要逃避這種約束也容易,比如,“我”的信用不能做法人申領(lǐng)執(zhí)照了,還可借用他人的身份證辦理;在廣東上“黑榜”臭了,到其它省還可辦照……“工商黑榜”如果沒有相應(yīng)配套的規(guī)制措施,其效果便會大打折扣。 因此,要強(qiáng)化“工商黑榜”在整個信用體系中的作用,就不能“單兵突進(jìn)”,應(yīng)盡快與稅務(wù)、銀行、保險、進(jìn)出口、出入境等方面聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動,一旦違規(guī)失信,不但當(dāng)不了老板,連做“正常人”都難。同時,還應(yīng)加快布局全國“誠信一盤棋”。我們的國家這么大,一個省相當(dāng)于歐洲的一個或幾個國家,失信者“打一槍換個地方”也能活得很滋潤,因此,如果沒有全國性統(tǒng)一的信用體系,“失信游擊隊”就會此起彼伏。即便暫時形不成全國性的綜合信用體系,至少,工商系統(tǒng)可先行在全國聯(lián)網(wǎng)。 |
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