最高法成立專門的環(huán)境資源審判庭?!蛾P(guān)于全面加強環(huán)境資源審判工作為推進生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障的意見》規(guī)定今發(fā)布,合理確定訴訟費用的承擔主體,在原告勝訴時,原先訴訟支出的合理律師費、調(diào)查取證費、鑒定評估費等費用可以判令由被告承擔。(7月3日《法制晚報》) 最高人民法院就環(huán)境資源審判工作出臺專門的司法保障意見,從司法層面強化對環(huán)境權(quán)益的維護又邁出了堅實的一步。這個規(guī)定之于實踐有兩重意義: 一是加大了環(huán)境損害的違法成本,二是降低了環(huán)境訴訟的門檻。當然,規(guī)定對于環(huán)境訴訟的保障作用,關(guān)鍵要體現(xiàn)在實踐中來,需要更多細節(jié)設(shè)計來強化執(zhí)行力。首先,這個訴訟成本分擔機制,是建立在“事后算賬”的前提下,考驗著訴訟者的墊付能力。其次,如果贏了官司贏不來賠償與支付,機制的保障成色亦會打折扣,司法上的“執(zhí)行難”,環(huán)境訴訟亦需要面對。 對此,一方面應(yīng)指導(dǎo)環(huán)境公益組織訴訟的保障建設(shè),鼓勵環(huán)境公益組織建立公益訴訟基金,壯大公益訴訟的經(jīng)濟實力。同時,鼓勵構(gòu)建環(huán)境民事訴訟的資助、墊付機制。另一方面應(yīng)強化對環(huán)境公益訴訟案件的執(zhí)行力度,在勝訴后,還要保證能賠償與應(yīng)支付的成本能兌現(xiàn)。 |
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