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問題企業(yè)評上先進監(jiān)管部門該擔何責

2014-07-22 07:35:02?孫效敏?來源:京華時報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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近日,媒體曝光向多家國際知名快餐連鎖店供應肉類產(chǎn)品的上海福喜食品有限公司,存在大量采用過期變質肉類原料的行為。這起食品安全事件不能不引起人們進一步思考。

媒體記者對上海福喜公司調查了兩個多月,發(fā)現(xiàn)了諸多問題,其間上海市食藥監(jiān)部門卻未能發(fā)現(xiàn)這問題。冰凍三尺并非一日之寒。福喜公司的問題存在了多久、范圍多大,都是未知數(shù)。是上海福喜公司逃避監(jiān)管的能力太強,還是食藥監(jiān)部門不作為、不認真履職、被俘獲?如果屬于前者就應該認真反省監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方法;如果是后者就是瀆職,甚至是犯罪行為。

為了彌補政府監(jiān)管失靈,必須充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,最大限度地調動消費者舉報的積極性。如果沒有東方衛(wèi)視的曝光,上海福喜公司的做法不知何時才能得到糾正。最大限度地調動群眾舉報的積極性,則能令食品違法行為無處遁形。這取決于兩個方面:獎勵的力度和能否為舉報人保密。加大獎勵力度,提倡匿名舉報,可消除舉報人的后顧之憂,就可以通過內(nèi)部人舉報,揭露食品安全內(nèi)幕,達到事半功倍的效果。

《食品安全法》修訂草案的亮點之一,就是用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。上海福喜公司將過期食品原料,修改保質期后繼續(xù)加工,提供給下游餐飲企業(yè)使用,給消費者的身體健康造成不可彌補的傷害。該公司還采取內(nèi)外兩本賬的手法,應付檢查、規(guī)避監(jiān)管,應該依法嚴厲處罰,否則不利于警示那些潛在的違法企業(yè)。而食藥監(jiān)部門作為監(jiān)管方,不僅沒能發(fā)現(xiàn)上海福喜公司的違法行為,反而將其評為今年嘉定區(qū)食品生產(chǎn)安全先進單位,不管是否存在瀆職行為,都應依據(jù)《食品安全法》第95條規(guī)定,嚴肅問責。否則,再好的法律,也是一張毫無價值的廢紙。

孫效敏(同濟大學教授)

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