刑法修正案（九）擬定新罪名“收受禮金罪”，以解決向官員進(jìn)行情感投資的定罪問(wèn)題，這是記者于昨天在北京舉辦的2014年大成律師事務(wù)所刑事辯護(hù)高峰論壇上獲知的消息。在該論壇上，與會(huì)者就目前賄賂案件的形式、認(rèn)定等方面進(jìn)行分析，并提出多項(xiàng)亟待出臺(tái)司法解釋進(jìn)行規(guī)定的問(wèn)題。（9月28日《京華時(shí)報(bào)》）

無(wú)須諱言，隨著生活節(jié)奏的加快，人情變薄已成為一個(gè)社會(huì)病。同處一樓，卻形同陌路，令人痛心。然而，與人情變淡相反，禮金加重，也成為當(dāng)今社會(huì)一道特有的風(fēng)景。譬如，同事結(jié)婚、喬遷之喜，禮金已由100、200元，刷高到1000、2000元。也許，一個(gè)500元、1000元的紅包，看著并不起眼。但倘若集聚起來(lái)，也是一筆巨額財(cái)產(chǎn)。正是看中這一點(diǎn)，目前由“禮”生財(cái)，已是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)收的新途徑。

為何領(lǐng)導(dǎo)偏愛(ài)“禮尚往來(lái)”？一方面，在人情掩護(hù)下的收禮無(wú)罪。當(dāng)前，對(duì)收受禮金違紀(jì)行為的處理，主要是給予黨政紀(jì)律處分?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，官員單純收受禮金，視情節(jié)輕輕重給予警告、嚴(yán)重警告、留黨察看、開(kāi)除黨籍等紀(jì)律處分。在時(shí)有老虎、蒼蠅落馬的反腐語(yǔ)境中，收受人情“禮”，無(wú)疑是最安全的選擇。另一方面，情“禮”容易令官員放松警惕。與錢權(quán)交易、權(quán)色交易不同，情“禮”屬于長(zhǎng)期投資、“感情經(jīng)營(yíng)”，不要求立即見(jiàn)效。一盒月餅、一張購(gòu)物卡等小禮品，容易令官員放松警惕。

表面看，“禮尚往來(lái)”你情我愿。但一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是，情“禮”雖穿著禮尚往來(lái)的“外套”，但其“用武之地”常常是對(duì)規(guī)則赤裸裸的逾越。比如，在提拔干部時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“情禮”到位的干部偏愛(ài)，就會(huì)讓“不會(huì)來(lái)事”的干部失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)；在政府采購(gòu)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)倘若，對(duì)懂得“長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)”、情感套磁的企業(yè)關(guān)愛(ài)，就會(huì)讓守法紀(jì)、遵規(guī)則的企業(yè)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。如此一來(lái)，必然是產(chǎn)生劣幣驅(qū)良幣的負(fù)效應(yīng)。

情“禮”雖不要求立即“變現(xiàn)”，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是為了套利。因此，對(duì)這種打著人情幌子的行賄受賄，必須予以制止。其實(shí)，我國(guó)對(duì)情“禮”，并非沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定。中辦、國(guó)辦早就規(guī)定在公務(wù)活動(dòng)中不得以任何名義和變相形式接受禮金和有價(jià)證券，但卻因?yàn)檫`紀(jì)的處罰缺少剛性，執(zhí)行不力?！笆帐芏Y金入罪”，無(wú)疑給處置情“禮”，套上了法制的籠頭，有助于剝掉情“禮”的人情外衣。

然而，“收受禮金入罪”，并非是對(duì)情“禮”一刀切。中國(guó)畢竟是一個(gè)人情社會(huì)，適當(dāng)?shù)亩Y尚往來(lái)有助于潤(rùn)滑人際關(guān)系。試想，同事間、上下級(jí)間，除了工作沒(méi)有一點(diǎn)交往，是正常的人際關(guān)系么？有助于形成工作合力么？因此，“收受禮金入罪”，也首要厘清情與禮的邊界。對(duì)打著人情外衣的行賄要打擊，對(duì)正常的禮尚往來(lái)，也不能制止。也許，如何在情與賄間劃一道清晰紅線，才是考驗(yàn)相關(guān)部門智慧與管理技巧的事。